為貫徹落實《國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號）、《國務院關于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2012]28號）關于實施信息惠民工程的工作部署，增強民生領域信息服務能力，提升公共服務均等普惠水平，發(fā)改委印發(fā)關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知。
通知指出，國家決定開展信息惠民國家示范省市創(chuàng)建工作、社會保障信息惠民行動計劃、健康醫(yī)療信息惠民行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育信息惠民行動計劃等11大信息惠民任務和計劃，重點解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務、家庭服務等九大領域突出問題，促進信息消費、提升基本公共服務水平、加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會。
全文如下：
關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知
發(fā)改高技[2014]46號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、編辦、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳、教育廳、教委、教育局、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、審計廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)量技術監(jiān)督局：
為貫徹落實《國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號）、《國務院關于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2012]28號）關于實施信息惠民工程的工作部署，增強民生領域信息服務能力，提升公共服務均等普惠水平，現(xiàn)就加快實施信息惠民工程的有關事項通知如下：
一、充分認識實施信息惠民工程的重要意義
當前是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是在重大民生問題和民生需求上實現(xiàn)突破的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨社會流動性和開放性日益增強，以及民生訴求多樣化、利益多元化、服務個性化、方式便利化的新形勢，又迫切需要有效破解民生領域公共服務資源短缺失衡、區(qū)域城鄉(xiāng)差距擴大、均等化普惠化水平不高等老問題。實施信息惠民工程，拉消費、促發(fā)展、惠民生，是以信息化帶動和促進民生領域跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是提供廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)公共服務的有效途徑，有助于優(yōu)化社會資源配置、創(chuàng)新公共服務供給模式、提升均等化普惠化水平，也將有助于培育新型業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟增長點，對促進信息消費、提升基本公共服務水平、加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會等具有重要意義。
二、推進信息惠民工程實（財苑）施的總體要求
?。ㄒ唬┛傮w思路
我國信息化是在工業(yè)化尚未完成、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下推進的，面臨人口多且流動性強、資源相對短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、基本公共服務供給不足等客觀矛盾。信息惠民工程實施要以解決當前體制機制和傳統(tǒng)環(huán)境下民生服務的突出難題為核心，改變以往技術導向、項目驅(qū)動的信息化建設模式，有效整合孤立、分散的公共服務資源，強化多部門聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)同服務，鼓勵市場參與，創(chuàng)新服務模式，拓寬服務渠道，構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務信息體系，全面提升各級政府公共服務水平和社會管理能力。
信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務、家庭服務等九大領域突出問題，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮業(yè)務指導作用，要圍繞解決各領域民生服務存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機制和政策制度創(chuàng)新，要以推動跨層級、跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同為抓手，促進公共服務的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對接。
各地方在實施信息惠民工程中，要注重資源整合，在已有資源基礎上集中構(gòu)建政府公共服務平臺，原則上在地市層級建設部署，在街道社區(qū)統(tǒng)一應用，要實現(xiàn)基礎信息集中采集、多方利用，逐步實現(xiàn)公共服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。要堅決避免區(qū)縣以下層級分散建設同類信息平臺，避免重復投資、重復建設，避免形成新的信息孤島。
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圍繞民生，突出重點。圍繞當前群眾廣泛關注和亟待解決的醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、養(yǎng)老服務等民生問題，選擇信息化手段成效高、社會效益好、示范意義大、帶動效應強的內(nèi)容作為工作重點，著力解決薄弱環(huán)節(jié)、關鍵問題，增強信息服務的有效供給能力，提升信息便民惠民利民水平。