12月26日下午，工信部正式發(fā)放首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)(即“虛擬運(yùn)營(yíng)商”)試點(diǎn)批文，話機(jī)世界、分享在線、萬(wàn)網(wǎng)、樂(lè)語(yǔ)通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線等11家企業(yè)獲得首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),此前入圍呼聲較高的國(guó)美、蘇寧等未入圍首批名單。
根據(jù)規(guī)劃，上述企業(yè)將可以在明年年初面向市場(chǎng)放號(hào)，為用戶提供移動(dòng)通信服務(wù)。通信服務(wù)具體包括：短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶、發(fā)售SIM卡、發(fā)展增值服務(wù)，如語(yǔ)音郵件、短信業(yè)務(wù)等。虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的發(fā)放將預(yù)示著民營(yíng)資本正式進(jìn)入電信領(lǐng)域。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域是推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)體制改革的重要舉措。“向民間資本開(kāi)放移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是其中最核心的一項(xiàng)。長(zhǎng)期來(lái)看，該領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放，將進(jìn)一步激發(fā)移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力和創(chuàng)新活力，為廣大消費(fèi)者提供更多的選擇和更好的服務(wù)。”
據(jù)了解，工信部對(duì)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量沒(méi)有限制，試點(diǎn)受理申請(qǐng)將截止到2014年7月。
今年5月，工信部啟動(dòng)了民間投資在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)方面的試點(diǎn)工作。工信部解釋稱，對(duì)于獲得移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文的企業(yè)可以從基礎(chǔ)電信企業(yè)購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶。轉(zhuǎn)售企業(yè)在試點(diǎn)期間經(jīng)營(yíng)的移動(dòng)本地、長(zhǎng)途、漫游通話、短信、彩信和數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，并對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價(jià)限制。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商之所以備受期待，與這項(xiàng)業(yè)務(wù)有助于激活電信市場(chǎng)的創(chuàng)新活力有較大關(guān)系。業(yè)內(nèi)希望開(kāi)啟轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)后，可以督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，并向細(xì)分的消費(fèi)者提供更具有個(gè)性化的服務(wù)，用信息消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。
據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，我國(guó)智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)3.48億部，比去年同期增長(zhǎng)178%;全國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到9713億元，同比增長(zhǎng)8.6%;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破10億GB，同比增長(zhǎng)68.9%，成為信息服務(wù)消費(fèi)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。
工業(yè)和信息化部總工程師張峰近日表示，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是電信領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放最核心的內(nèi)容之一，這是當(dāng)前通信行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。長(zhǎng)期來(lái)看，民間資本進(jìn)入移動(dòng)通信領(lǐng)域，必將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，有助于優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，提升競(jìng)爭(zhēng)層次和服務(wù)水平。
此外，據(jù)了解，蘇寧、國(guó)美等無(wú)緣首批，具體原因可能是材料準(zhǔn)備不全、或者提交材料過(guò)了規(guī)定時(shí)間。
國(guó)美方面表示，國(guó)美已經(jīng)于12月份向工信部正式提交相關(guān)申請(qǐng)，目前正在審批當(dāng)中，由于申請(qǐng)企業(yè)較多，工信部審批正在正常推進(jìn)，國(guó)美可能在第二批名單之列。
以下整理首批獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的企業(yè)信息：
迪信通：通訊連鎖零售企業(yè)，銷售移動(dòng)通信終端和提供相關(guān)服務(wù);
巴士在線：新媒體公司，業(yè)務(wù)涉及新媒體、移動(dòng)通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)三大領(lǐng)域;
話機(jī)世界數(shù)碼連鎖集團(tuán)：手機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，提供個(gè)性化的手機(jī)產(chǎn)品及移動(dòng)信息業(yè)務(wù);
北緯通信：移動(dòng)數(shù)據(jù)增值服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，移動(dòng)通信領(lǐng)域綜合軟、硬件系統(tǒng)產(chǎn)品提供商，主營(yíng)業(yè)務(wù)為移動(dòng)增值服務(wù);