記者日前從工業(yè)和信息化部獲悉,旨在建立健全國家通信保障(含通信恢復(fù))應(yīng)急工作機(jī)制,滿足突發(fā)情況下通信保障工作需要,確保通信安全暢通的《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)已于12月10日發(fā)布并生效。
《預(yù)案》指導(dǎo)全國通信保障應(yīng)急工作,適用于需要國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門協(xié)調(diào)的通信中斷、突發(fā)事件通信保障應(yīng)急工作,以及黨中央和國務(wù)院交辦的其他重要通信保障任務(wù)。國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)工業(yè)和信息化部設(shè)立國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮、協(xié)調(diào)全國通信保障應(yīng)急處置工作。省級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可由省級(jí)人民政府授權(quán)省(區(qū)、市)通信管理局設(shè)立,市(地)、縣級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由相應(yīng)地方人民政府會(huì)同省(區(qū)、市)通信管理局設(shè)立,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)通信保障應(yīng)急工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
按照影響范圍,《預(yù)案》將通信預(yù)警劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較嚴(yán)重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí),依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。當(dāng)電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)兩個(gè)以上省(區(qū)、市)通信大面積中斷的情況,啟動(dòng)紅色預(yù)警;可能引發(fā)1個(gè)省(區(qū)、市)內(nèi)兩個(gè)以上市(地)通信大面積中斷的情況,啟動(dòng)橙色預(yù)警;可能引發(fā)1個(gè)市(地)內(nèi)兩個(gè)以上縣通信大面積中斷的情況,啟動(dòng)黃色預(yù)警;可能引發(fā)1個(gè)縣通信中斷的情況,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。若發(fā)生特殊情況,可結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整預(yù)警相應(yīng)級(jí)別。
《預(yù)案》提出,應(yīng)急事件發(fā)生后,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)立即采取有效處置措施控制事態(tài)發(fā)展并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件信息;通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到事件信息報(bào)告后,應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施并及時(shí)上報(bào)上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
《預(yù)案》由工業(yè)和信息化部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。在宣傳的基礎(chǔ)上,工業(yè)和信息化部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定本預(yù)案培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期組織預(yù)案培訓(xùn)及演練。