全國人大代表雷軍今年提交了兩份議案,一份是《關于繼續(xù)修訂〈公司法〉改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》,另一份是《關于加快制定智能家居國家標準的建議》。兩份議案都是雷軍關注的領域,雷軍是知名的風險投資人,《公司法》修訂與風險投資相關,智能家居更是小米公司重點發(fā)展的領域。
這已經(jīng)是雷軍連續(xù)兩次提出關于修訂《公司法》,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的議案。
關于《公司法》的修訂,雷軍認為,《公司法》應該大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種種束縛,尤其是要加快人力資本制度和企業(yè)清算分配制度、庫存股和股權回購等條款,和世界先進國家接軌。
3月6日,雷軍接受筆者采訪時說:在《公司法》層面上沒有考慮創(chuàng)業(yè)投資領域出現(xiàn)的一些新的實踐模式,實際上制約了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展,打擊了創(chuàng)業(yè)投資人的積極性。
雷軍認為以智能手機為中心的智能家居產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)的核心應用領域,標準缺失是智能硬件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的障礙。雷軍建議加快制定智能家居行業(yè)標準,激發(fā)智能家居的爆發(fā)式發(fā)展,推動中國經(jīng)濟的快速轉型,促進互聯(lián)網(wǎng)跨界融合,帶動我國從“制造大國”向“智造大國”轉變。
雷軍這樣描敘未來這個“萬物互聯(lián)的世界”:在智能世界里,智能手機聯(lián)接整個世界,包括資源共享、同步、協(xié)同等,而手機是人的第五肢,人通過手機連接萬物。世界盡在掌握之中。
化解投資難題
侯繼勇:《公司法》應該做哪些方面的修訂?
雷軍:兩個方面,一是人力資本制度和企業(yè)清算分配制度,二是庫存股和股權回購。
在人力資本制度方面,目前《公司法》沒有認可人力資本制度,股東只能以物力資本出資(即現(xiàn)金、實物資產(chǎn)等具備轉讓價值的資產(chǎn))來獲得股權,股東的持股比例等同其出資比例,創(chuàng)始人通過管理承諾所獲得的股權沒有法律依據(jù)。
在企業(yè)清算分配方面,《公司法》依據(jù)同股同權的原則,在不承認人力出資的基礎上,嚴格規(guī)定企業(yè)清算以出資(持股)比例分配剩余財產(chǎn),沒有給投資人的優(yōu)先清算提供空間。
在庫存股與股權回購方向,目前的《公司法》對于股東出資分次繳納的比例和時間均取消了規(guī)定,但仍然要求公司成立時資本必須全部發(fā)行并且被股東全部認繳,沒有改變法定資本制的基本內(nèi)容,沒有記載于章程而未發(fā)行的公司股份的保留,也沒有給予董事會未來發(fā)行股份的空間。
實踐中針對有限責任公司,不論是通過回購或其他方式使公司獲得可以自由支配的庫存股,都無法操作。由于我國實行的是法定資本制,因此,如美國等采取授權資本制的國家,在股份發(fā)行時保留下一部分待將來供行權者使用的這一做法,在我國就無法實現(xiàn)。
另外,目前《公司法》對有限責任公司能否自由約定回購自身股權的規(guī)定比較模糊,在實踐中有限責任公司回購股權的操作程序復雜、要求嚴格、很難執(zhí)行。但回購股權是公司建立庫存股的一種重要方式。
侯繼勇:應該如何修改?理由是什么?
雷軍:在人力資本制度方面,《公司法》中應增加人力資本出資制度及相關配套制度;或者在有限責任公司部分以區(qū)分出資和股權為兩個不同概念,并通過“但書”的形式開放股東間約定股權比例的自由空間。這樣可以做到對企業(yè)創(chuàng)始人團隊未來潛在價值的承認,這恰恰是創(chuàng)業(yè)投資的基本原則。
在公司清算環(huán)節(jié),賦予公司股東自由約定剩余財產(chǎn)分配方式的權利,平衡投資人與創(chuàng)業(yè)者的利益。
關于股權回購與庫存股應該做兩方面的修改,一是允許公司持有自身股權,其方式可以是在公司發(fā)行股權時預留部分股權,以及公司成立后回購股權等;二是對有限責任公司可以回購自身股權作出明確規(guī)定,允許有限責任公司根據(jù)經(jīng)營需要,通過章程或股東會決議對公司股權進行回購,對于股份有限公司,應將公司收購自己股份的法定事由明確擴張至購買可回贖股份。