“大數(shù)據(jù)”時代是信息社會運作的必然結(jié)果，誰掌握數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析方法，誰就能在這個“大數(shù)據(jù)”時代搶占先機。工商部門作為我國市場主體登記部門，積累了大量的市場主體登記、行政執(zhí)法、投訴舉報和內(nèi)部管理等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是“國家經(jīng)濟戶籍庫”的重要組成部分，也是我國市場經(jīng)濟的“晴雨表”。隨著工商登記制度改革將在全國全面鋪開，工商部門如何順應“大數(shù)據(jù)”時代變革，充分挖掘和利用工商數(shù)據(jù)潛在的寶貴價值促進改革發(fā)展應迅速提上日程，盡快建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的市場主體信用信息公示系統(tǒng)，擴大信息公示范圍，實現(xiàn)信息資源的真正共享，切實服務好社會公眾和實現(xiàn)“兩個建成”目標。
轉(zhuǎn)變思路，為“大數(shù)據(jù)”創(chuàng)造良好環(huán)境
十八屆三中全會《決定》對全面深化改革作出了部署，提出要“改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管”。對工商部門而言，就是要借力工商系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化營商環(huán)境，便捷高效服務各類市場主體，真正做到把該管的事管住管好，把不該管的事放手交給市場。
由國家工商總局開始的“金信工程”，經(jīng)過十幾年的建設(shè)，已初步具備“大數(shù)據(jù)”時代政府數(shù)據(jù)分析應用的雛形。目前，我區(qū)工商系統(tǒng)雖然掌握著360萬條以上的數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)綜合分析利用工作還處于初級階段，面臨數(shù)據(jù)量大卻利用不足，或者不知如何利用的尷尬境地，與“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展潮流相背離。
“大數(shù)據(jù)”相關(guān)行業(yè)和業(yè)務涉及面廣，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)有工商、稅務、商務、工信、發(fā)改委、銀行等部門。為此，需要建立統(tǒng)一的工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建以政府為核心的多元監(jiān)管體制，形成政府、自律組織、消費者組織以及公民等多個監(jiān)督主體共同協(xié)調(diào)運作的格局，讓“大數(shù)據(jù)”真正跨越政府部門內(nèi)部協(xié)同鴻溝，使社會公眾和政府的各個管理部門、行業(yè)自律組織，能夠及時、方便、全面地了解企業(yè)的登記和信用信息，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，為“大數(shù)據(jù)”創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，共同營造統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的市場環(huán)境。
積極應對，用科學方法挖掘數(shù)據(jù)
從工商數(shù)據(jù)出發(fā)，對數(shù)據(jù)進行深度的分析，挖掘出有效信息為決策提供參考。即通過市場主體分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，通過市場主體發(fā)展透析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，通過市場主體分析優(yōu)化國有資本布局，通過橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
首先，在整合零散的、破碎的、局部的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，運用技術(shù)手段分析、挖掘深藏于數(shù)據(jù)中的寶貴價值，以這種方式幫助實現(xiàn)更好的決策，推動政府決策機制從“業(yè)務驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，提高行政效率。
其次，對海量數(shù)據(jù)進行采集、整理、清洗，并在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的分析挖掘，將“大數(shù)據(jù)”價值挖掘技術(shù)與工商數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫對接，進行科學的數(shù)據(jù)管理，緊抓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，鞏固和完善數(shù)據(jù)信息采集及質(zhì)量審核制度，嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，真正做到“數(shù)出有源、真實可靠”。把對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制貫穿于數(shù)據(jù)收集、使用、發(fā)布等所有過程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量救助機制，通過開展數(shù)據(jù)質(zhì)量復審進行糾錯，使之更好地支持宏觀決策，促進市場經(jīng)濟的科學發(fā)展。
第三，在推進信息化建設(shè)的同時，更加注重對數(shù)據(jù)資源的利用，加強與高校、研究機構(gòu)等合作開展工商數(shù)據(jù)研究，建立工商數(shù)據(jù)綜合分析應用體系。圍繞廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，立足工商數(shù)據(jù)，加強對數(shù)據(jù)的深度挖掘、分析與研判，特別要注重新興產(chǎn)業(yè)等工商數(shù)據(jù)專題研究，更好地發(fā)揮工商部門服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的職能作用。
搭建共享平臺，解決“信息孤島”問題
從廣西的情況看，政府管理領(lǐng)域各部門都掌握著信息數(shù)據(jù)，初步統(tǒng)計，大約50個廳局有近200個數(shù)據(jù)項，而這些數(shù)據(jù)目前無法相互聯(lián)通，形成“信息孤島”。因此，要建立健全統(tǒng)一規(guī)范的市場主體信用信息公示平臺，解決工商數(shù)據(jù)的“信息孤島”問題。
一是遵循信息化建設(shè)規(guī)律，整合工商系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資源，以工商部門經(jīng)濟戶籍庫為基礎(chǔ)，建立工商綜合業(yè)務系統(tǒng)，進行網(wǎng)群化管理，實現(xiàn)工商政務組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的運作模式。