城市治理能力與運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力是智慧城市能力體系的主體。它直接體現(xiàn)一個(gè)城市的管理服務(wù)水平，決定一個(gè)城市的軟實(shí)力與影響力。目前，城市治理已由政府主導(dǎo)管理階段、政企共同參與管理階段向多元主體智慧協(xié)同管理階段轉(zhuǎn)變，亟需通過感知化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化等手段，整合不同城市管理部門的數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)公共權(quán)力邊界調(diào)整與"互聯(lián)網(wǎng)+管理服務(wù)"方式創(chuàng)新，打造一種多元主體共同參與的智慧化治理模式，促進(jìn)城市社會(huì)治理體系的共建、共治與共享。事實(shí)上，智慧城市作為一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，不僅建設(shè)周期長(zhǎng)，而且其重點(diǎn)在于長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，要進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，盤活城市服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)生產(chǎn)與主動(dòng)服務(wù)模式，推動(dòng)公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)等快速發(fā)展，全面提升城市公共服務(wù)水平與城市競(jìng)爭(zhēng)力。
自我優(yōu)化能力與創(chuàng)新發(fā)展能力是智慧城市建設(shè)發(fā)展到高級(jí)階段應(yīng)該具備的能力，這也是充分展現(xiàn)城市智慧的能力。其中自我優(yōu)化能力即智慧城市自我優(yōu)化升級(jí)的能力，主要包括城市組織自優(yōu)化能力、內(nèi)外部資源循環(huán)利用能力及智能學(xué)習(xí)決策能力等，在信息流的驅(qū)動(dòng)下，促進(jìn)城市各個(gè)子系統(tǒng)的互聯(lián)互通，同時(shí)通過充分的數(shù)字化改造，城市虛擬世界將不斷推動(dòng)物理世界的轉(zhuǎn)型升級(jí)，具備一定的自適應(yīng)能力。創(chuàng)新發(fā)展能力即體現(xiàn)一個(gè)城市的發(fā)展活力，主要包括信息技術(shù)應(yīng)用能力、新興產(chǎn)業(yè)培育能力、創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建能力等，在整個(gè)城市的信息化素養(yǎng)得到大幅提升之后，進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，城市吸引力持續(xù)增強(qiáng)，擁有良好的創(chuàng)新文化與創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升城市的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。