日本
進(jìn)入21世紀(jì)以來,日本仍然積極推進(jìn)IT立國戰(zhàn)略,如圖九所示,政府于2000年首先提出了”IT基本法”,其發(fā)展歷程主要涵蓋三個主要階段:e-Japan—u-Japan—i-Japan。日本政府還十分重視采取政策引導(dǎo)的方式推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,根據(jù)市場需求變化,對當(dāng)前的應(yīng)用給予政策上的積極鼓勵和支持,對于長遠(yuǎn)的規(guī)劃,則制定了國家示范項目,并用資金等相關(guān)扶持方式吸引企業(yè)投入技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

圖九為日本物聯(lián)網(wǎng)政策
A. e-japan戰(zhàn)略
從2001年1月開始實施的e-Japan戰(zhàn)略是以寬帶化為核心開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該戰(zhàn)略主要包括4個方面的內(nèi)容:一是建設(shè)超高速的網(wǎng)絡(luò),并盡快普及高速網(wǎng)絡(luò)的接入;二是制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī);三是實現(xiàn)電子政務(wù);四是為日本下一個十年的經(jīng)濟(jì)振興提供高素質(zhì)的人才。該戰(zhàn)略計劃在5年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的IT國家。2003年,提前完成e-Japan戰(zhàn)略預(yù)定任務(wù)后,日本IT戰(zhàn)略部又進(jìn)一步制定了e-JapanⅡ戰(zhàn)略,將發(fā)展重點轉(zhuǎn)向推進(jìn)IT技術(shù)在醫(yī)療、食品、生活、中小企業(yè)金融、教育、就業(yè)和行政7個領(lǐng)域的率先應(yīng)用。e-Japan系列戰(zhàn)略的實施,為后續(xù)推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展提供了信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)、人才儲備等的充足條件。
B. u-Japan戰(zhàn)略
日本是世界上第一個提出“泛在”戰(zhàn)略的國家,2004年5月日本政府在兩期e-Japan戰(zhàn)略目標(biāo)均提前完成的基礎(chǔ)上,由日本信息通信產(chǎn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)總務(wù)省(MIC)向日本經(jīng)濟(jì)財政咨詢會議正式提出了2006至2010年間的IT發(fā)展任務(wù)——以發(fā)展Ubiquitous社會為目標(biāo)的“U-Japan”戰(zhàn)略——到2010年將日本建設(shè)成一個“實現(xiàn)隨時、隨地、任何物體、任何人均可連接的泛在網(wǎng)絡(luò)社會”,該戰(zhàn)略的理念是以人為本,實現(xiàn)所有人與人、物與物、人與物之間的連接(即4U,Ubiquitous、Universal、User-oriented、Unique),其中,物聯(lián)網(wǎng)包含在泛在網(wǎng)的概念之中,并服務(wù)于U-Japan及后續(xù)的信息化戰(zhàn)略。
U-Japan戰(zhàn)略立足于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用,主要從三個方面展開建設(shè)性工作:
●泛在社會網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè):計劃打造一個可供全體國民進(jìn)行高速上網(wǎng)的、可實現(xiàn)從有線到無線、從網(wǎng)絡(luò)到終端、包括認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換在內(nèi)的無縫鏈結(jié)泛在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
●ICT的高度化應(yīng)用:旨在通過ICT的高度有效應(yīng)用,促進(jìn)社會系統(tǒng)的改革,解決高齡少子化社會的醫(yī)療福利、環(huán)境能源、防災(zāi)治安、教育人才、勞動就業(yè)等21世紀(jì)的問題。
●ICT安心安全21戰(zhàn)略等。
此外,u-Japan戰(zhàn)略還有兩大戰(zhàn)略重點:國際戰(zhàn)略和技術(shù)戰(zhàn)略。國際戰(zhàn)略主要是推進(jìn)與歐美各國和WTO、OECD、APEC、ITU等有關(guān)的國際間合作,技術(shù)戰(zhàn)略則是致力于將日本的實用研發(fā)技術(shù)推向世界。
2008年,日本總務(wù)省進(jìn)一步提出了“u-Japan xICT”政策。“x”代表不同領(lǐng)域乘以ICT的含義,具體涉及三個領(lǐng)域:
▲產(chǎn)業(yè)xICT
▲地區(qū)xICT
▲生活(人)xICT。
產(chǎn)業(yè) xICT”,即通過ICT的有效應(yīng)用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革,推動新應(yīng)用的發(fā)展;“地區(qū)xICT”也就是通過ICT以電子方式聯(lián)系人與地區(qū)社會,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;“生活(人)xICT”也就是有效應(yīng)用ICT達(dá)到生活方式變革,實現(xiàn)無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。通過制定明確發(fā)展領(lǐng)域方向的“u-Japan xICT”政策,日本政府將u-Japan政策的重心從之前關(guān)注居民生活質(zhì)量的提升拓展到帶動產(chǎn)業(yè)及地區(qū)的全面發(fā)展,通過各行業(yè)、各地區(qū)與ICT的深化融合,最終有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
為了實現(xiàn)u-Japan戰(zhàn)略,日本進(jìn)一步加強(qiáng)官、產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)聯(lián)合,在具體政策實施上,政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和整合,形成民、產(chǎn)、學(xué)、官共同參與政策實施的開放性組織管理模式,從而加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化等各方面的聯(lián)合協(xié)作。
C. i-Japan戰(zhàn)略
全球金融危機(jī)爆發(fā)后,為了盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,同時,也作為U-Japan戰(zhàn)略的后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,2009年7月6日,日本IT戰(zhàn)略本部發(fā)布了新一代的信息化戰(zhàn)略—至2015年的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略“i-Japan戰(zhàn)略2015”(簡稱為“i-Japan”),其目標(biāo)是“實現(xiàn)以國民為中心的數(shù)字安心、活力社會”。“i-Japan”戰(zhàn)略描述了2015年日本的數(shù)字化社會藍(lán)圖,闡述了實現(xiàn)數(shù)字化社會的戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略旨在通過打造數(shù)字化社會,參與解決全球性的重大問題,提升國家的競爭力,確保日本在全球的領(lǐng)先地位。