從“十二五”規(guī)劃中的“小段落”，搖身一變?yōu)?ldquo;十三五”中“大篇章”——關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)，看來中國將要布下的是一個戰(zhàn)略大棋局。
5日提交人大會議審查的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》就互聯(lián)網(wǎng)單列一篇：《拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間》，在整部文件的20個篇章中，它位居第六。
“實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”“加快建設(shè)數(shù)字中國”……下一個五年，互聯(lián)網(wǎng)究竟在中國扮演什么樣的要角?綱要草案都有哪些新提法?來感受一下。
“萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體”
這并非科幻。
綱要草案提出，中國要加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用，形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。
“不明覺厲”?還是從人人關(guān)心的上網(wǎng)提速、降費這個民生話題說起吧。
綱要草案透露了好消息：到2020年，城鎮(zhèn)地區(qū)將實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋，提供1000兆比特每秒以上接入服務(wù)能力，大中城市家庭用戶帶寬100兆以上，98%的行政村光纖通達，半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶帶寬50兆以上。
根據(jù)綱要草案，那些邊遠山區(qū)、島礁等“信息孤島”有望在十三五期間打通，城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域還將推廣免費無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
更酷的是，國5G商用，還要超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPV6)演進升級。
通過向民間資本開放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的競爭性業(yè)務(wù)，加上開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，今后五年的前景是：上網(wǎng)更快了，更方便，更便宜。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，向縱深挺進
自去年的十八屆五中全會提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，國家已經(jīng)推出了至少11項具體行動?？梢哉f，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)攪動了諸多產(chǎn)業(yè)的“一池春水”，滴滴出行、健康小助手、小黑板等手機APP就是交通、醫(yī)療、教育等行業(yè)借力互聯(lián)網(wǎng)的成功嘗試。
基于互聯(lián)網(wǎng)的多領(lǐng)域融合發(fā)展正在改變商業(yè)規(guī)則甚至社會規(guī)則。十三五綱要草案揭示的趨勢是：今后5年，“互聯(lián)網(wǎng)+”將帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
怎么避免“玩壞”?綱要草案強調(diào)“夯實”云計算、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)，而如何加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式及供應(yīng)鏈、物流鏈等的創(chuàng)新，則需要企業(yè)界的大師們各顯神通了。
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大時代，互聯(lián)網(wǎng)怎么更好地“推波助瀾”?綱要草案提到，引導大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源，鼓勵建立開放式創(chuàng)新聯(lián)盟、積極發(fā)展分享經(jīng)濟等。
大數(shù)據(jù)：“國家戰(zhàn)略”意味著什么?
大數(shù)據(jù)將成為國家戰(zhàn)略。綱要草案提出，“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。”
作為國家戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之意，綱要草案提出，要加快政府大數(shù)據(jù)開放共享，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
綱要草案中的“信息化重大工程”專欄中，“推進貴州等大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)”位列其中;“推動杭州等跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，打造電子商務(wù)國際大通道”的提法，同樣引人注目。
信息安全，守護互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“底線”
一邊是互聯(lián)網(wǎng)風起云涌的發(fā)展，一邊是發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題的日益凸顯。去年12月，習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的中國方案。
十三五綱要草案強調(diào)要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，科學實施網(wǎng)絡(luò)空間治理，推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間安全規(guī)則制定、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和標準等領(lǐng)域國際合作。