日前，杭州市食品安全監(jiān)督協(xié)會正式成立。這是一個由杭州市行政區(qū)域內(nèi)熟悉食品安全知識的個人自愿結成、開展食品安全群眾監(jiān)督的專業(yè)性、非營利性、地方性社會組織。通過民政部門正式備案成立社會組織的方式進行食品安全監(jiān)督，在全國范圍內(nèi)也屬首創(chuàng)。
這支隊伍平時都要干些啥?他們?nèi)绾伪O(jiān)督食品安全問題?首先當好“信息員”，開展食品安全日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法線索及時上報當?shù)叵嚓P部門;反映社會各界對食品安全監(jiān)管工作的意見和要求。接著就要發(fā)揮“宣傳員”的作用了，向人們宣傳食品安全的各項法律法規(guī)知識，增強食品安全意識、科學消費意識。最后他們還是“監(jiān)督員”，監(jiān)督食品安全監(jiān)管部門及其工作人員的工作和服務，比如監(jiān)督檢查后的整治工作是否有效到位等。
“檢查方式有明察也有暗訪，檢查時間可以是平時任何時間，也可以有專項部署。”杭州市市場監(jiān)管局相關負責人告訴錢江晚報記者，“原則上，我們更提倡協(xié)會會員‘明察’，亮明身份檢查有利于檢查的公開公正，同時也是為協(xié)會會員的人身安全著想。如果有大型的專項檢查，比如食品安全宣傳周，也會做專門的部署。”
然而，在小編看來，協(xié)會的成立只能從側邊保證食品安全，那如果有RFID溯源系統(tǒng)的助力，相信一定能雙管齊下。
人大代表呼吁建立食品RFID溯源系統(tǒng)
浙江省人大代表程燕姬認為，目前的食品安全監(jiān)管體系存在著一定的漏洞和缺陷，如法律法規(guī)標準體系不健全，現(xiàn)行《食品衛(wèi)生法》未能涵蓋從農(nóng)田到餐桌整條供應鏈環(huán)節(jié)，且對違法者大都只是作出停產(chǎn)、取締、吊銷衛(wèi)生許可證和罰款的處罰，威懾力不夠。
此外，程燕姬認為，現(xiàn)有的監(jiān)管體系存在多頭管理問題，既造成執(zhí)法資源浪費，又增加了企業(yè)負擔，同時協(xié)調(diào)聯(lián)動性差，對小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管不到位，并且現(xiàn)有的檢測技術方法缺少快速、高效、靈敏、方便的安全檢測技術和設備，不能適應食品生產(chǎn)體系。
“食品安全應該從源頭管理，從農(nóng)民施肥種地抓起。”程燕姬呼吁，有關部門應加強食品追溯系統(tǒng)建設管理，以保障老百姓舌尖上的安全，“食品安全追溯管理系統(tǒng)，說白了就是要給食品加上特殊的‘身份證’，通常是貼上紙面標簽或者附上食品追溯碼。”
“食品安全追溯系統(tǒng)可以采用EAN?UCC系統(tǒng)，對食品原料的生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲及零售等供應鏈環(huán)節(jié)的管理對象進行標識，并相互連接后將這些標識用條碼以人工可識讀方式表示出來。”程燕姬認為，這樣一來一旦出現(xiàn)食品安全事件，就可以通過標識進行追溯，準確地縮小食品安全問題的范圍，把握住最好的調(diào)查和處理時間，查出問題環(huán)節(jié)。
在配套制度方面，程燕姬建議，政府應進一步建立和完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度、食品安全追溯制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度等，形成覆蓋從田間到餐桌全過程無縫隙、無盲區(qū)的監(jiān)管制度體系。
此外，她還建議提高食品安全信息化監(jiān)管水平，分階段建立覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管和追溯系統(tǒng)，遠程動態(tài)監(jiān)控，建立完善食品安全突發(fā)事件快速反應機制，提高產(chǎn)品控制、產(chǎn)品溯源和應急管理的效率。
我國食品溯源城市已達50個
2014年7月17日，商務部市場秩序司司長常曉村在第五屆中國食品安全高層對話中介紹，為保障食品安全，實現(xiàn)肉菜來源可查、去向可追、責任可究，我國分四批在50個城市開展RFID流通追溯體系建設試點，基本覆蓋直轄市、省會城市。
該體系主要是借助現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)，利用中央、省、市三級管理平臺，覆蓋批發(fā)、屠宰、零售、消費環(huán)節(jié)，利用IC卡、二維碼、條碼等各種技術，記錄肉菜流通的各類信息。消費者可以通過索證、索票的方式進行查詢，查詢到上游產(chǎn)品的來源以及它的“出生地”。
常曉村說，目前有2000多家流通企業(yè)納入了追溯體系建設，平均每天有100多萬條信息對3萬多噸、300多種肉類蔬菜食品進行追溯，覆蓋范圍包括屠宰場、批發(fā)市場、菜市場、超市和團體采購單位。下一步將從肉菜追溯體系建設逐步擴大到中藥材、酒類、奶制品、水果以及水產(chǎn)品等品種，不斷擴大覆蓋面，增加產(chǎn)業(yè)鏈條。