3. 韓國(guó)也突出監(jiān)管重要性
韓國(guó)《云計(jì)算發(fā)展與用戶保護(hù)法》將云計(jì)算納入增值服務(wù)進(jìn)行管理,政府部門委托韓國(guó)云服務(wù)協(xié)會(huì)(KCSA)對(duì)云服務(wù)進(jìn)行認(rèn)證。同時(shí)要求在韓國(guó)提供云計(jì)算服務(wù)的企業(yè)必須向政府提交一份報(bào)告,以作為提供服務(wù)的條件之一。
全球云計(jì)算相關(guān)法律情況
云計(jì)算帶來(lái)的數(shù)據(jù)隱私和跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等問(wèn)題已經(jīng)引起了全球的共同關(guān)注。一是云計(jì)算業(yè)務(wù)采用的數(shù)據(jù)托管和資源租用的服務(wù)模式,帶來(lái)了數(shù)據(jù)和用戶隱私保護(hù)、濫用云計(jì)算服務(wù)等方面的問(wèn)題。二是云計(jì)算系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的大規(guī)模聚集和跨境流動(dòng),帶來(lái)了法律法規(guī)的適用性、數(shù)據(jù)的外泄和主控權(quán)等問(wèn)題。尤其是在“棱鏡門”之后,云計(jì)算這種大量數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存在云服務(wù)提供商中的業(yè)務(wù)形式,再加上美國(guó)在云計(jì)算領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,使各國(guó)更加重視對(duì)云計(jì)算的跨境流動(dòng)監(jiān)管。
由于各國(guó)的在立法上對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的水平參差不齊,跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移中的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)成為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的主要障礙之一。意識(shí)到數(shù)據(jù)保護(hù)的國(guó)際性、涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技等諸多因素,各個(gè)國(guó)際組織和歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從不同的角度,積極地介入跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的保護(hù)規(guī)則制定,力求融合和統(tǒng)一各國(guó)的立法,盡量消除和減少數(shù)據(jù)保護(hù)給跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)造成的障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。
歐盟制定了對(duì)歐盟以外國(guó)家的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),若成員國(guó)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定第三國(guó)不具備一定的水平,原則上禁止向這些第三國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)移個(gè)人數(shù)據(jù)和資料。
2000 年美國(guó)和歐盟簽訂了安全港協(xié)議,此外,美國(guó)還單獨(dú)與瑞士發(fā)展出了“美國(guó)- 瑞士安全港”框架。獲得安全港認(rèn)證機(jī)構(gòu)將可使用官方“安全港認(rèn)證”標(biāo)識(shí),可置于機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、媒體等,并可享受數(shù)據(jù)保護(hù)方面的“安全港利益”。
我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)主要針對(duì)非政府部門個(gè)人資料的跨境傳輸做出規(guī)定 :凡涉及國(guó)家重大利益,國(guó)際條約或協(xié)議有特別規(guī)定,接受國(guó)對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)之保護(hù)未有完善的法規(guī),非政府部門以迂回方法向第三國(guó)(地區(qū))傳輸個(gè)人數(shù)據(jù)規(guī)避資料法規(guī)定的,中央目的事業(yè)機(jī)關(guān)都可以對(duì)其跨境傳輸做出限制。
韓國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定:政府應(yīng)制定促進(jìn)國(guó)際環(huán)境下個(gè)人信息保護(hù)的必要政策措施,并應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施保障跨境個(gè)人信息傳輸不侵犯信息主體的權(quán)利。
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中國(guó)信息通信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所 孫明俊
孫明俊,中國(guó)信息通信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)部高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理,高級(jí)工程師,數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟秘書長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)中心及多媒體通信的研究和認(rèn)證評(píng)測(cè)工作。負(fù)責(zé)過(guò)三項(xiàng)ITU-T 建議的起草,獲得過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。