當(dāng)前，國內(nèi)智慧城市呈現(xiàn)遍地開花之勢。據(jù)國家信息中心常務(wù)副主任杜平在2014高交會(huì)上透露，各種不同類型智慧城市試點(diǎn)加起來已經(jīng)超過400個(gè)。在火熱建設(shè)的背后，如何更好地促進(jìn)智慧城市的健康發(fā)展，讓智慧城市真正落地中國，成為當(dāng)前城市建設(shè)者和管理者的重要課題。

今年8月，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的重要意義，確保智慧城市建設(shè)健康有序推進(jìn)。

中興通訊副總裁徐明在2014高交會(huì)上發(fā)言認(rèn)為，智慧城市在中國要想接地氣，就必須基于中國的時(shí)代特征，建設(shè)有中國特色的智慧城市新模式，否則智慧城市在中國，就不能夠持久。

確實(shí)，智慧城市的概念雖源于國外，但每個(gè)國家、每個(gè)城市的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀都不盡相同，國內(nèi)城市如果不能從自身實(shí)際出發(fā)，而是脫離了中國國情來談“智慧”，那么建設(shè)的智慧城市恐怕不能真正實(shí)現(xiàn)落地惠民，而成為空談的烏托邦。

那么，什么才是智慧城市的中國特色？徐明提出如下四點(diǎn)：新四化、大政府、大城市和大安全。

信息化，領(lǐng)航變革“新四化”

在原有的四個(gè)現(xiàn)代化（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國防現(xiàn)代化）告一段落之后，十八大明確提出了“新四化”，即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化。

徐明認(rèn)為，中國的時(shí)代特征，第一條就是新“四化”。其中，信息化必然是領(lǐng)航“新四化”。

事實(shí)上，作為智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵要素，信息化早已上升成為國家戰(zhàn)略，在去年經(jīng)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》中，首次將“信息化”在“新四化”順序排在第一位，明確了信息化推進(jìn)其他“三化”的重要作用。

據(jù)徐明介紹，中興通訊在智慧礦山、智慧油田、新能源、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域都進(jìn)行了積極探索，通過推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，有力提升工業(yè)化水平。

在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化方面，中興通訊推出的智慧社區(qū)等方案，利用信息化手段，幫助老百姓解決居家養(yǎng)老等問題，致力于便民、利民、惠民，為當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的核心價(jià)值，提供了支撐。

徐明還指出，在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，食品安全、農(nóng)民生產(chǎn)，都需要信息化的力量來協(xié)助，中興通訊在這方面也做了大量努力，特別是其提出的企業(yè)互聯(lián)的解決方案，讓企業(yè)能夠互相共享資源和知識(shí)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

大數(shù)據(jù)，為大政府帶來無限可能

中國智慧城市的第二個(gè)時(shí)代特征是“大政府”。徐明認(rèn)為，大政府為國內(nèi)智慧城市建設(shè)帶來的最大可能，是大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市中的落地和應(yīng)用，中國的大政府結(jié)構(gòu)是大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠應(yīng)用最好的環(huán)境。

當(dāng)然，大數(shù)據(jù)的落地難以一蹴而就。首要任務(wù)，就是要解決政府部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。中興通訊提出了UOC架構(gòu)來打通部門之間的各個(gè)數(shù)據(jù)，讓共享城市的所有數(shù)據(jù)成為可能。中興通訊還構(gòu)建了開放的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓合作伙伴可以與其共同開發(fā)、應(yīng)用，通過構(gòu)建這樣的生態(tài)鏈系統(tǒng)，便于在大城市逐步構(gòu)建智慧城市。

“云、網(wǎng)、圖”深化“大城市”管理

中國特色智慧城市的第三條時(shí)代特征則是大城市。徐明笑言，像中國這樣百萬級(jí)人口以上的城市比比皆是的國家，地球上未來有希望超越的，可能就剩下印度了。大城市意味著城市管理的深度很大，政府與居民的距離很遠(yuǎn)，這是大城市的典型問題，智慧城市如果不考慮解決大城市的基本國情，就難談深耕落地。

對(duì)此，中興通訊提出“一云、一網(wǎng)、一圖”方案，首次把三維地圖的理念融入智慧城市，實(shí)現(xiàn)城市的可視化管理，從原先的僅僅關(guān)注信息，延伸到關(guān)注人和物。

其中，“一云”能基于大數(shù)據(jù)云端快速構(gòu)建“寧波通”、“i智游”等超級(jí)App,催生新的2.5產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“一網(wǎng)”通過構(gòu)建北上廣深津的4G無線政務(wù)專網(wǎng)，全城移動(dòng)互聯(lián)架構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)全光極速網(wǎng)絡(luò)。

“一圖”是傳統(tǒng)IaaS、PaaS、SaaS架構(gòu)的升級(jí)版，通過統(tǒng)籌物理世界、信息世界、人與環(huán)境和活動(dòng)的融合，實(shí)現(xiàn)巨型城市三維立體呈現(xiàn)的協(xié)同管理。

徐明表示，中興通訊無論是在3G還是4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上，都在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。此外，中興通訊還是國內(nèi)首家同時(shí)獲得移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付、數(shù)字電視支付三張支付牌照，以及虛擬運(yùn)營和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營牌照，銀行系金融租賃牌照的廠商，這都為中興通訊服務(wù)大城市的最終市民用戶構(gòu)建了基礎(chǔ)，使得智慧運(yùn)營成為可能。

大安全問題不可回避

中國特色智慧城市的最后一條時(shí)代特征是大安全。徐明表示，對(duì)于中國來說，在智慧城市大規(guī)模建設(shè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的當(dāng)下，“大安全”問題是必須要考慮的。

為此，中興通訊提出了基于CPS的城市安全運(yùn)營中心，將信息安全與生態(tài)安全、社會(huì)治安、食品安全、環(huán)境安全等物理安全相融合。徐明指出，中興通訊通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品研發(fā)方案，構(gòu)筑了這樣一個(gè)安全體系，能確保智慧城市的安全性。目前，中興通訊自研的“嵌入式操作系統(tǒng)”，在國內(nèi)發(fā)貨已經(jīng)超過7千萬套，自研芯片超過100款。

中國特色智慧城市實(shí)踐之銀川模式

正是基于中國國情與這四個(gè)時(shí)代特征，中興通訊與銀川市政府練手打造了中國智慧城市的“銀川模式”，構(gòu)建了當(dāng)前國內(nèi)數(shù)據(jù)共享程度最高的智慧城市系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了56個(gè)委辦局的數(shù)據(jù)共享，并通過“123”城市頂層設(shè)計(jì)，“一云一網(wǎng)一圖”和UOC架構(gòu)，完成了城市和社區(qū)基層多角色覆蓋，提供全方位的惠民和惠企服務(wù)。

徐明表示，這一模式的根本，就是要破解中國在建設(shè)智慧城市的過程中所面臨的資金難題，解決智慧城市升級(jí)、運(yùn)營、維護(hù)等問題，以及交通、治安等城市管理難點(diǎn)。未來這一模式還將在中國其他大型城市中推行，中興通訊希望以此提升城市的智慧度，讓智慧城市真正落地中國。