從2003年開始,由于生產力水平下滑,澳大利亞將信息通信行業(yè)作為新的經濟增長點和創(chuàng)新來源。
OECD的一項研究結果顯示:過去十年中,信息通信行業(yè)對澳大利亞勞動生產力的貢獻率超過50%。因此,澳大利亞政府意識到,如果將云計算和高速寬帶有機結合,將具備巨大增長潛力。畢馬威公司曾預測,云計算每年將為澳大利亞帶來額外的33億澳元的產值。
現(xiàn)狀綜述
澳大利亞政府每年在ICT領域的支出達到60億澳元,以改善公共服務質量,同時還在電子政府和數(shù)字經濟等領域出臺重要倡議。首先,政府出臺積極政策,鼓勵使用云服務,更高效利用資金,更好為民眾服務。目前,相關實施細則正在擬定,澳大利亞聯(lián)邦通訊部還將出臺更多強有力的政策支持云計算的發(fā)展,其中包括政府在采購新的IT服務時需優(yōu)先考慮云計算。
澳大利亞的銀行和金融行業(yè)已積極使用云計算,以減少開支并提升效率。為了在商業(yè)領域推廣云技術的最佳實踐,澳大利亞政府將組建云計算咨詢委員會,從商業(yè)領袖和技術專家處汲取關于云技術的相關建議。
政府還將審核過去三年所有政府部門所進行的IT采購,考量其投入產出比。此舉的目標是找出資源浪費點,通過共享云服務實現(xiàn)節(jié)約成本。這些共享云服務將為不同政府部門提供相同的商業(yè)應用,用集中的方式提高工作效率。
云計算和政府
隨著政府成為云服務用戶,安全和隱私問題越來越受到關注。澳大利亞部分政府部門表示,采用云計算存在困難,特別是小型的政府部門。因此,云計算的風險管理顯得格外重要。云計算的安全性不應一開始就受到質疑,而應考慮現(xiàn)有云計算技術與其他可替代方案相比所具備的安全性。
對于安全問題,答案并不是簡單的“是”或“不是”,而是應全盤考慮風險和利益。民眾對信息安全的顧慮也顯示出政府數(shù)據(jù)的重要性。不同層級的云服務,如公共云,社區(qū)云和私有云等,應適用于不同的政府部門。
云計算和小企業(yè)
澳大利亞政府意識到云計算對私營行業(yè)非常重要,中小企業(yè)將從云計算中獲益最大。在全球競爭的環(huán)境中,政府將致力于幫助中小企業(yè)提升效率,并全方位走向數(shù)字化。
一項針對1000家澳大利亞小企業(yè)的調查顯示,使用云計算企業(yè)的收入增長的可能性比不使用云計算的企業(yè)要高出106%。澳大利亞小企業(yè)對使用云計算猶豫不決,主要是因為缺乏信心和相關知識。
近期一項調查顯示,澳大利亞小企業(yè)不使用云計算主要是由于以下兩個原因:一是沒有充分信息做出有效決策;二是缺乏信心。對這些小型機構而言,云技術將提供巨大機遇。通過使用云技術,他們能以較低成本享受世界一流的信息通信技術服務,他們無需購買、運行和維護相關的硬件設備。云計算還能有效掃除技術障礙,提高效率,推動創(chuàng)新。
為了建立小企業(yè)對云計算的信心,澳大利亞聯(lián)邦通信部開展了一系列項目,為企業(yè)采用云技術提供專業(yè)建議,推廣云計算的使用,讓澳大利亞成為云服務的天然港灣。
政府監(jiān)管
澳大利亞法律框架完善,人才隊伍健全,政府監(jiān)管到位,經濟環(huán)境良好,而在近期發(fā)布的《云就緒指數(shù)》(Cloud Readiness Index)報告中,澳大利亞被定位為部署云服務的理想國度之一。
澳大利亞政府認為,無需對云技術進行額外監(jiān)管。這是因為,一方面,云計算是新興交付服務平臺;另一方面,澳大利亞已有完善的監(jiān)管法規(guī)。
目前,澳大利亞通信部正在審查現(xiàn)有法律法規(guī)與云計算的匹配度。同時,還和其他政府部門一起幫助產業(yè)界更好地理解云計算的監(jiān)管義務所在。政府還出臺放松監(jiān)管計劃,該計劃適用于包括云計算在內的所有行業(yè),預計每年將減少10億澳元的監(jiān)管開支。
技術標準
共同的技術標準不僅能鼓勵競爭,還能提升互通性和安全性。而技術標準開發(fā)還依賴于全球技術標準的統(tǒng)一。
目前,許多業(yè)內知名企業(yè)積極參與全球安全聯(lián)盟,而澳大利亞聯(lián)邦通信部也與澳大利亞標準局積極合作,致力于將澳大利亞云計算標準與全球標準保持一致。澳大利亞政府在標準領域的成功,很大程度上依賴于私營部門的積極參與。
澳大利亞有250萬家中小企業(yè),過去兩三年中,大約有10%的企業(yè)采用了各種形式的云服務。對澳大利亞政府來說,剩下90%的企業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機遇。
總而言之,澳大利亞政府希望通過云計算鼓勵創(chuàng)新和提高效率,尤其是在政務云、小企業(yè)和小機構云以及云服務提供商等三個領域。
(完)
編譯:工業(yè)和信息化部國際經濟技術合作中心 陳蕓蕓