近日,歐盟決定在機器人研究和開發(fā)上投資28億歐元(約合38億美元)。歐盟委員會(European Commission)希望,通過此舉能在歐洲范圍內創(chuàng)造24萬個新工作崗位——但據某些知情人士透露,這個決議案并未提及將會有多少現有工作崗位被替換或撤銷。
6月3日,歐盟委員會聯合180家企業(yè)與研究機構創(chuàng)立了一家名為SPARC的組織。這個組織旨在提升歐洲在全球機器人市場中的地位;同時,該組織期望歐洲機器人產業(yè)能在2020年創(chuàng)造約為600億歐元的產值。
據歐盟委員會透露,SPARC將開發(fā)農業(yè)、醫(yī)療、運輸、民事安全、制造業(yè)和家政等領域的應用型機器人,并以將歐洲在全球機器人市場上的市場份額提升至42%、年度產值達到40億歐元為目標。
SPARC將在歐洲機器人聯盟(euRobotics,European Robotics Association)的監(jiān)管下運行。歐洲機器人聯盟將在這個刺激機器人產業(yè)發(fā)展的項目上投資21億歐元,歐盟委員會也將在本項目上投資7億歐元。
雖然這個機器人項目能為歐洲全體人民創(chuàng)造20多萬個新工作崗位,聽起來應該是件好事,但是很有可能因為機器人替代或取代很多舊的、需要人類的工作崗位,從而導致這一項目并未起到促進就業(yè)、增加收入的作用。而這種情況,或許是歐盟委員會和歐洲機器人聯盟并沒有考慮到的。
比方說,如果全部工資并不包含對工資稅、原材料成本和投資等項目的津貼,那么這些新創(chuàng)造的工作崗位的平均工資將會低于法國最低平均收入線。
人們也會擔心增加投放機器人到工作崗位上會取代他們自己的工作。2012年,歐盟委員會針對公眾對待機器人的態(tài)度做過一次調查。調查結果顯示,有70%的受訪者表示,“機器人將會搶走人們的工作”。而來自南歐的絕大部分受訪者也都表示出了相同憂慮。這項調查顯示,只有39%的受訪者認為“廣泛使用機器人可以在歐洲范圍內創(chuàng)造新的就業(yè)機會”。
6月3日,歐盟委員會數字委員會副總裁Neelie Kroes女士在慕尼黑“自動化機器人大會”上指出,隨著2500萬人失業(yè),“我們需要更有力的證據”來降低機器人使用的不確定性。
她說,“我們會充分調查、理解民眾的顧慮,并解決它們。”她補充道,應該加強對機器人使用的正面?zhèn)鞑?讓大家意識到引進機器人,并不會讓大家的生活更艱難,也不會對經濟增長造成負面影響。
使用機器人在歐盟所面臨的另一個困境就是——缺乏具備足夠IT知識的就業(yè)人員。Kroes說,雖然使用機器人能為歐洲帶來大量的新就業(yè)崗位,但是歐盟國家很快將發(fā)現,他們缺少近100萬具備足夠IT知識的技術工人。
據歐洲機器人聯盟的統(tǒng)計,到2020年,歐洲工業(yè)制造企業(yè)將釋放出7.5萬個新工作崗位;機器人產業(yè)中將會額外新增加3萬個需要高技能的職位提供給服務型機器人;而在歐洲服務業(yè)上,將會有14萬個新職位廣泛使用到服務型機器人。
歐洲機器人聯盟還稱,大量使用機器人同時還會引起勞工遷移和雇傭結構的巨變,危險的、繁瑣的以及不受工人歡迎的工作將由機器人進行。
但是,歐洲機器人聯盟秘書長Uwe Haass也表示,歐洲機器人聯盟尚未弄清增加機器人工人將會使多少人失業(yè)。同時,他也覺得很難說清到時候將會有多少個工作崗位將徹底從歷史上消失。
Uwe Haass認為,“這確實是把雙刃劍。”機器人將和人類一起工作,而這些工作僅憑人類的力量是無法完成的,但是機器人并不會取代人類所有的工作崗位。
“其實這種情況在過去的500年中已經發(fā)生了,對于人類來說應該并不陌生。這一切的發(fā)生都歸因于工業(yè)社會。我們要做的就是教育我們的孩子,讓他們學習更多關于機器人的知識——這會讓每個人都更加自由。”
譯自:2014年6月4日【英國】計算機世界
編譯:工業(yè)和信息化部國際經濟技術合作中心 朱巖