自2009年奧巴馬政府宣布啟動其開放數(shù)據(jù)倡議之時，聯(lián)邦當局就開始將各類非敏感性信息集合傳輸至政府的全新在線門戶——Data.gov網(wǎng)站。

現(xiàn)在，也就是四年多之后，奧巴馬政府正在逐步向下一階段邁進——通過更多處理手段及創(chuàng)新型嘗試讓數(shù)據(jù)更具可用性。這方向努力的具體舉措包括對各部門及分支機構的資產(chǎn)進行盤點、將信息轉化為設備可讀的格式以及通過API促進數(shù)據(jù)對于開發(fā)人員及研究人員的可訪問性。

“我們討論重心完全圍繞著大數(shù)據(jù)，不過政府實現(xiàn)預期目標的真正障礙不僅在于收集數(shù)據(jù)、而是如何將數(shù)據(jù)轉化為切實可用的信息產(chǎn)品以及開發(fā)知識。”美國商務部CIO Simon Szykman在一次政府IT會議上指出。

從更具前瞻性的角度看，政府官員希望能將事務數(shù)據(jù)資產(chǎn)通過整理轉化至一套平臺當中，從而為各私營部門及研究機構的創(chuàng)新及開發(fā)工作提供溫床——此舉的重要意義絲毫不亞于當初政府在互聯(lián)網(wǎng)及超級計算的普及工作中所扮演的關鍵性角色。

美國政府：打造大數(shù)據(jù)為基礎的創(chuàng)新平臺

對我們的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，此舉的益處絕不僅限于透明度、更能夠切實幫助我們找到新的數(shù)據(jù)共享方式，從而以外界人士前所未見的方式獲取這些資訊。

——美國商務部CIO Simon Szykman

“環(huán)顧整個聯(lián)邦政府，我們組織了大量極具多元化特性且和諧共處的活動，旨在專注于大數(shù)據(jù)基礎并找尋如何創(chuàng)造足以支持這些活動的核心技術。”美國國家科學基金會計算機、信息科學與工程學院助理Fen Zhao表示。

美國政府打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺

“我們希望打造一套平臺，大家能夠以此為基礎從事眾多偉大的創(chuàng)新活動。創(chuàng)建這套平臺的方式與互聯(lián)網(wǎng)非常相似——當初我們從ARPAET到NSFNET不斷探索，逐步開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)誕生以及最終大規(guī)模普及所必需的基礎技術。”Zhao補充稱。

除了在美國國家科學基金會的共管，Zhao還在白宮科學及技術政策辦公室擔任研究員，幫助引導政府方面在去年三月提出的大數(shù)據(jù)研究及發(fā)展倡議。

此次發(fā)展倡議擁有兩億美元啟動資金，共有六大政府部門及分支機構介入其中。科學基金會方面于今年早些時候發(fā)出征集事務信息的請求，希望其大數(shù)據(jù)項目能夠切實提升核心技術或者為企業(yè)、學術機構、非營利組織以及其它實體的經(jīng)濟發(fā)展或者教育成效帶來幫助。

將政府大數(shù)據(jù)集定位為一套平臺以供外界創(chuàng)新活動之用的想法絕非易事——技術人員需要充分理解這些資產(chǎn)。如果沒有外界力量的介入，政府信息資產(chǎn)本身的龐大總量與涉及范圍使得政府部門及分支機構永遠憑一己之力將其透徹掌握。

而且這樣的思路并非首次出現(xiàn)。在通過向公眾開放數(shù)據(jù)以獲得商業(yè)成功的道路上，美國政府的全球定位系統(tǒng)就走得很遠，國家海洋與大氣管理局所提供的氣象數(shù)據(jù)也為相關行業(yè)帶來了巨大幫助。

Szykman在建議中列舉了這樣一個范例：如果能將商務部及勞工部所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)更好地轉化為設備可以閱讀的形式，并提供與之相關的API,那么網(wǎng)站的廣告部門完全可以通過它搜索附近中等收入群體規(guī)模、居民失業(yè)率以及其它多種變量，從而幫助購房者們找到最適合自己職業(yè)發(fā)展的安身之所。這是個有趣的想法，但絕不可能單靠政府自身成為現(xiàn)實——特別是在近年來政府預算大規(guī)模削減的負面形勢之下。

“政府擁有屬于自己的使命。政府掌握著資源，但資源總量是有限的。政府醞釀著自己的想法，有時候這些想法所需要的資源投入超出了政府能夠承擔的極限，有時候想法本身也還并不成熟。我們無法把政府形象粉飾得全知全能，畢竟很多有能力提出好點子的人才分散在各個私有組織——可能是個體也可能是民營企業(yè)——他們也許會提出一些關于數(shù)據(jù)利用的優(yōu)秀方案，從而通過創(chuàng)新與使用機制創(chuàng)造出更大價值。分享我們的數(shù)據(jù)并不只是為了追求所謂政府事務的透明度，這真的有可能以全新方式讓我們產(chǎn)生并傳播的數(shù)據(jù)迸發(fā)出別樣的力量——而這一切在我們現(xiàn)有的規(guī)劃及有限的資源面前根本無法實現(xiàn)。”