國內(nèi)各地政府紛紛公開政務(wù)數(shù)據(jù)，引入到交通醫(yī)療等領(lǐng)域管理服務(wù)中.

開放“大數(shù)據(jù)” 探索惠民之道

 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，隨著群眾路線被重申，中共正把西方興起的“大數(shù)據(jù)”理論與經(jīng)典的“為人民服務(wù)”宗旨結(jié)合起來，改善它的作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能。

公開數(shù)據(jù)讓利企業(yè)社會(huì)

“以前我們需要向其他地圖企業(yè)購買數(shù)據(jù)，而現(xiàn)在北京市政府推出了大數(shù)據(jù)平臺，公開了部分公交數(shù)據(jù)，我們就不用每種數(shù)據(jù)都花錢買了，數(shù)據(jù)源也更加權(quán)威。”身為私營企業(yè)北京九州聯(lián)宇信息技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼總經(jīng)理的王川久說。

他提到的數(shù)據(jù)平臺是北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)去年測試推出的北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)。王川久的公司正試圖借助這一平臺開發(fā)公交出行應(yīng)用，提供公交車到站信息查詢服務(wù)。由于政府?dāng)?shù)據(jù)資源網(wǎng)公開了這些數(shù)據(jù)，他的公司一年節(jié)省了數(shù)百萬元費(fèi)用。

大數(shù)據(jù)是近年在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯。它指的是對規(guī)模巨大的資料量進(jìn)行專業(yè)化擷取、管理和處理，使之成為幫助企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的有效資訊。有統(tǒng)計(jì)說，目前世界上90％的數(shù)據(jù)是最近幾年才產(chǎn)生的。

談及開發(fā)數(shù)據(jù)平臺的初衷，北京市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，信息化不斷提速對政府管理提出了新的挑戰(zhàn)。

“數(shù)據(jù)挖掘已成為重要的商業(yè)創(chuàng)新力量，但如今大量數(shù)據(jù)都為政府部門掌握甚至壟斷。企業(yè)如果希望開發(fā)和利用數(shù)據(jù)，就離不開政府的支持。所以我們需要將不同的數(shù)據(jù)整理好，開放給社會(huì)利用，創(chuàng)造更多價(jià)值。”這位負(fù)責(zé)人表示。

這一數(shù)據(jù)資源平臺試運(yùn)行一年來，已上線公布了400余個(gè)數(shù)據(jù)包，涵蓋旅游、教育、交通、醫(yī)療等門類。網(wǎng)站正面向社會(huì)征集地理信息和健康管理方面的應(yīng)用，已有十幾家企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系經(jīng)信委，希望利用并開發(fā)數(shù)據(jù)。

如今，在世界很多地方，政府?dāng)?shù)據(jù)公開已被視為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。香港特別行政區(qū)政府的一站通網(wǎng)站公布了人口、水資源、空氣污染、實(shí)時(shí)交通、食物與衛(wèi)生等12大類、上百個(gè)動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)集。其中，交通信息被市場廣泛利用，衍生出多個(gè)智能交通應(yīng)用程序。

須打破部門“信息壟斷”

正因?yàn)榭春脭?shù)據(jù)紅利，包括北京在內(nèi)的中國各地政府，紛紛探索“大數(shù)據(jù)”惠民之道。

浙江省交通運(yùn)輸廳今年宣布，將大數(shù)據(jù)引入交通管理，助力道路治堵；上海市科委發(fā)布了推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領(lǐng)域探索交互共享、一體化的服務(wù)模式；廣東則于去年底率先起草了實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的工作方案。

然而，各地躍躍欲試的背后，問題也不容忽視。北京市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，建立大數(shù)據(jù)平臺的過程中，一大困難就是有些部門不愿公開數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)封閉、“沉睡”，無法被社會(huì)開發(fā)利用。

王川久就被這一難題所困擾。他的公司希望獲得完備的公共汽車行駛信息，但有關(guān)部門目前還未能提供。

歷史形成的信息分散在各部門的“割據(jù)”局面也阻礙了數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。此外，一些政府部門還常以“保密”“不宜公開”為由拒絕提供和分享信息。

對此，工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長董寶青表示，部門的“信息壟斷”必須打破。

董寶青建議，為促進(jìn)大數(shù)據(jù)惠民，國家層面應(yīng)盡快出臺相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)的開放與利用。

國務(wù)院15日發(fā)布了一份關(guān)于政府信息公開的意見。這對于大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用無疑是一大利好消息。

國家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，信息公開是電子政務(wù)的靈魂，更是信息時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。“政府必須以服務(wù)大眾的態(tài)度跟上時(shí)代的步伐、促進(jìn)社會(huì)的全方位進(jìn)步，而不能成為發(fā)展道路上的絆腳石。”