三是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢條件。內(nèi)蒙古靠近京津,能夠主動承接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射,有望成為國家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要承載節(jié)點(diǎn)。地跨東北、華北、西北,鄰近黑、吉、遼、冀、晉、陜、甘、寧八省區(qū),具備了獨(dú)立建設(shè)或與周邊各省區(qū)聯(lián)合打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚區(qū)的基礎(chǔ)條件。外聯(lián)俄蒙、地處歐亞大陸橋的連接點(diǎn)上,通過鋪設(shè)貫通國內(nèi)外的光纜通道,有利于實(shí)現(xiàn)“兩個市場”、“兩種資源”的統(tǒng)籌利用。
四是良好的政策支持條件。內(nèi)蒙古作為少數(shù)民族地區(qū)和國家沿邊開發(fā)開放重點(diǎn)地區(qū)之一,在享受國家民族政策的同時,還享受西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地的政策。2011年,國家出臺的支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的指導(dǎo)意見中,明確提出給予內(nèi)蒙古差別化的產(chǎn)業(yè)政策和土地政策,并支持大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中,也將呼包鄂地區(qū)列為重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。
發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)需要把握好的重大問題
內(nèi)蒙古自治區(qū)第九次黨代會和“十二五”規(guī)劃,明確提出建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心,加快發(fā)展新一代高端信息產(chǎn)業(yè)。目前,《內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》已經(jīng)出臺。下一步,內(nèi)蒙古將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和條件,以建設(shè)國家級大型數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn),加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè),協(xié)同帶動其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及高端制造業(yè)提升發(fā)展。為此,需要統(tǒng)籌把握好以下幾個重大關(guān)系。
第一,統(tǒng)籌把握好政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作的關(guān)系。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、軟件研發(fā)、示范平臺、安全保障等多個方面,是一項(xiàng)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及范圍廣、安全系數(shù)高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,既需要政府的強(qiáng)力引導(dǎo),更需要各類市場主體的積極參與。在政府引導(dǎo)層面,當(dāng)前重點(diǎn)是大力推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》明確提出,到“十二五”期末,力爭建設(shè)100萬平方米、超過100萬臺服務(wù)器的大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心;到2020年,規(guī)劃建設(shè)150萬平方米以上云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,初步構(gòu)建起云計(jì)算應(yīng)用重點(diǎn)示范平臺。從長遠(yuǎn)來看,內(nèi)蒙古可以進(jìn)一步做大云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,加快光纜通道等硬件建設(shè),拓展服務(wù)范圍,建立我國互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器,成為歐亞乃至國際性的數(shù)據(jù)中心之一。要通過設(shè)立專項(xiàng)資金、享受優(yōu)惠電價及相關(guān)資源配置等優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外投資商來內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。要建立健全云計(jì)算人才培養(yǎng)、引進(jìn)和共享機(jī)制,將云計(jì)算人才列入自治區(qū)“草原英才”引進(jìn)計(jì)劃,在自治區(qū)各大專院校開設(shè)云計(jì)算專業(yè),支持區(qū)內(nèi)外企業(yè)和單位開展人才交流與共享。在市場運(yùn)作方面,要有針對性地引進(jìn)一批有較強(qiáng)實(shí)力的云計(jì)算企業(yè),借助其在資本、技術(shù)等方面的綜合優(yōu)勢,帶動內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)與五個試點(diǎn)城市及周邊省區(qū)市的合作交流,通過建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,舉辦云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,積極開展與知名云計(jì)算企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作交流等方式,推動內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
第二,統(tǒng)籌把握好強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)系。光纖通路帶寬不足,是制約發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸。近期重點(diǎn)是加快與國內(nèi)核心城市的光纖骨干網(wǎng)絡(luò)連接,積極爭取建成國家骨干網(wǎng)絡(luò)主節(jié)點(diǎn),形成面向全國的重要數(shù)據(jù)服務(wù)基地。同時,積極鼓勵和推動電信運(yùn)營商建立國際出口局,爭取早日建成經(jīng)俄羅斯直達(dá)歐洲的國際光纖網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與巴黎、斯圖加特等歐洲核心城市的直接連通,吸引歐洲客戶建立局端,形成面向歐洲乃至世界的云計(jì)算服務(wù)平臺。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要同步規(guī)劃推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)工作,特別要結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,加快云計(jì)算技術(shù)在智慧能源、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、煤化工、鋼鐵與有色金屬加工、現(xiàn)代裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加快帶動高端裝備制造業(yè)和電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動云計(jì)算在城市管理和民生領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,形成滿足國內(nèi)外市場需求、具有內(nèi)蒙古特色的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)。