移動互聯(lián)網(wǎng)是以移動通信和互聯(lián)網(wǎng)的融合為技術(shù)基礎(chǔ)，旨在滿足人們在任何時候、任何地點、以任何方式獲取并處理信息需求的一種新興業(yè)態(tài)。

移動互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域。“十二五規(guī)劃綱要”明確提出了“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)”。2011年12月國務(wù)院在有關(guān)部署加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的常務(wù)會議中指出，發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)“對于加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面提高互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具有重要意義”。會議明確提出了今后一個時期我國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。

可以說，和云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興熱點領(lǐng)域一樣，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全納入了中國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍。

回顧2011：移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成

(1)地理格局：初步形成“南北呼應(yīng)，西部崛起”的總體分布。

中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要集中于珠三角、環(huán)渤海、長三角和以成都、重慶、西安為核心的西三角這四大區(qū)域。該四大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過全國整體的90%以上。其中，廣東省的優(yōu)勢尤為明顯。2011年，廣東省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1200億元，憑借終端制造的巨大優(yōu)勢，穩(wěn)居中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的龍頭；環(huán)渤海區(qū)域是中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的第二中心，這一地區(qū)在移動終端制造、移動互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務(wù)等領(lǐng)域都具有較強(qiáng)的實力；長三角地區(qū)也是中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重點地區(qū)，該區(qū)域在與移動互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的軟件和服務(wù)方面具有較強(qiáng)的實力，終端制造能力相對較弱；而西三角地區(qū)是中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最具成長性的區(qū)域。

(2)結(jié)構(gòu)格局：產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以終端為主。

2011年，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3500億元，高增速的一個原因是全球移動終端產(chǎn)能迅速向中國集中，從而拉動了產(chǎn)業(yè)迅速成長。市場角度的數(shù)據(jù)也同步驗證了中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。另外一個原因是移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的穩(wěn)定增長。從2004年開始到2011年12月份，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶從區(qū)區(qū)350萬戶增長到3.56億，增長幅度將近百倍。2011年中國移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)值份額中，移動終端成為中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的絕對最大份額，而移動軟件和移動應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的絕對份額雖然只占到1/4左右，但可以預(yù)見的是，2012年移動終端占主導(dǎo)地位的局面仍將繼續(xù)，移動軟件與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的形勢。

(3)投資格局：企業(yè)投資非常活躍，政府投資散落分布。

中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的投資主要集中在國企和民營企業(yè)領(lǐng)域，以國家專項等方式出現(xiàn)的政府投資只有科技部等單位有個別專項。中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國企投資的主體是運營商。運營商主要投資在基礎(chǔ)網(wǎng)路建設(shè)和城市建設(shè)方面。中國移動于2011年開始進(jìn)行“6+1”個城市的TD-LTE規(guī)模示范技術(shù)。三大運營商分別攜手上海、南京、廣東、四川、廈門、江西等省市分別推行的“智慧城市”、“移動互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)”、“無線城市”等計劃。中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的民間投資非常火熱。截止到2011年第三季度，已經(jīng)披露的移動互聯(lián)網(wǎng)投融資筆數(shù)超過了30余例，總投資額超過4億美元。從2010年開始，科技部在全國選擇十大產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)進(jìn)行重點支持。其中，中關(guān)村移動互聯(lián)網(wǎng)成為第一批試點集群之一。對每個集群科技部計劃三年內(nèi)給予1億資金支持，各地給予科技部支持資金的50%左右配套資金。

展望2012：移動互聯(lián)網(wǎng)的4大方向值得關(guān)注

(1)支撐技術(shù)：通信網(wǎng)絡(luò)帶寬決定移動互聯(lián)網(wǎng)的承載能力。

從2008年國際電聯(lián)(ITU)提出4G標(biāo)準(zhǔn)IMT-Adavanced(速率瞄準(zhǔn)1Gbit/s)后，目前全球正迎來空前高漲的LTE部署浪潮，到2011年底，已有237家運營商推出LTE業(yè)務(wù)，涵蓋了商用、試用、測試和研究，包括了LTE FDD和LTE TDD兩種系統(tǒng)模式。未來，TD-LTE更將會在亞洲地區(qū)占據(jù)主流位置。TD－LTE將覆蓋亞洲的中國、印度和日本的27億人口。寬帶通信網(wǎng)絡(luò)將為豐富的移動互聯(lián)網(wǎng)軟件與應(yīng)用提供帶寬保證。

(2)終端技術(shù)：集成移動云服務(wù)的新型移動智能終端將會普及。

未來，圍繞著“智能終端+內(nèi)容分發(fā)渠道(軟件應(yīng)用商店)+應(yīng)用軟件與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建集成移動云服務(wù)的新型移動智能終端是中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向。集成移動云服務(wù)的新型移動智能終端集成了跨終端操作系統(tǒng)平臺、開發(fā)與測試工具、瀏覽器、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聚合、信息技術(shù)服務(wù)支撐工具等軟件技術(shù)，結(jié)合了新型智能手機(jī)、平板電腦、電紙書等終端產(chǎn)品技術(shù)，以及社交網(wǎng)絡(luò)、移動游戲、移動視頻LBS、移動支付等應(yīng)用服務(wù)技術(shù)；通過以上軟件計算能力和內(nèi)容與服務(wù)供給的云側(cè)化，解決移動終端計算能力、存儲能力、電池續(xù)航能力薄弱環(huán)節(jié)。“強(qiáng)后臺”+“薄客戶端”的“云 + 端”模式成為未來集成移動云服務(wù)的新型移動智能終端發(fā)展方向的重要內(nèi)容。

(3)操作系統(tǒng)：智能終端操作系統(tǒng)成為移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制高點。

隨著智能手機(jī)、平板電腦等移動終端的不斷涌現(xiàn)和快速普及，谷歌(微博)的安卓(Android)、蘋果的iOS成為目前兩大主流移動終端操作系統(tǒng)。開放和封閉，各有取舍。而下一代Web 技術(shù)HTML5 與云計算技術(shù)的興起，使得Web 能力得到極大擴(kuò)展，富媒體、圖形高級處理、終端能力訪問、高性能JavaScript、運行環(huán)境、3D 渲染硬件加速、數(shù)據(jù)本地存儲、數(shù)據(jù)本地查詢等技術(shù)將把Web 打造成為全功能高效率跨終端的統(tǒng)一應(yīng)用層平臺。如何打造自主可控的自主知識產(chǎn)權(quán)移動操作系統(tǒng)？是選擇傳統(tǒng)操作系統(tǒng)，還是基于Web的操作系統(tǒng)？操作系統(tǒng)的發(fā)展路徑和方向大有文章可做。

(4)安全問題：移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速普及，信息安全問題開始凸顯。

對用戶而言，用戶在移動終端上使用移動電子商務(wù)、移動辦公、即時通信等應(yīng)用，會有大量的重要數(shù)據(jù)流，黑客等信息竊取者將關(guān)注這一平臺，安全問題成為重要話題。對于移動互聯(lián)網(wǎng)本身，作為定位于開放的信息承載網(wǎng)絡(luò)，向固定用戶和移動用戶在內(nèi)的所有用戶提供IP電話、電子郵件、Web業(yè)務(wù)、FTP業(yè)務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)、WAP業(yè)務(wù)、基于位置信息的業(yè)務(wù)、短消息結(jié)合業(yè)務(wù)等具有移動特色的因特網(wǎng)服務(wù)，移動互聯(lián)網(wǎng)自身的安全性越來越受到重視。而從國家層面，通過移動終端多樣化的獲取敏感信息方式，再輔之于強(qiáng)后臺的同步分析，很容易獲取國家的社情民意、輿情動向。這就對中國對信息資源生產(chǎn)、傳播和監(jiān)管的能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對用戶、網(wǎng)絡(luò)和國家安全層面的移動信息安全勢必會引起關(guān)注。

中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

戰(zhàn)略目標(biāo)：自主可控。

當(dāng)前，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為整個信息產(chǎn)業(yè)競爭最為激烈、發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)安全和國家安全的高度出發(fā)，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是打造自主可控的具有國際競爭力的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

總體戰(zhàn)略：整合發(fā)展。

可以預(yù)期，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展其中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加其在整個移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的比重，促使移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。同時支持并引導(dǎo)企業(yè)圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展，降低中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對國外企業(yè)的依賴程度。

整合抓手：龍頭扶持。

對于特定產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，應(yīng)識別并認(rèn)可龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位；支持龍頭企業(yè)提升創(chuàng)新能力，盡快做大做強(qiáng)；引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)與科研院所和中小企業(yè)建立配套協(xié)作的聯(lián)合團(tuán)隊，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；扶持龍頭企業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的垂直和水平整合，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用。并以此為基礎(chǔ)提升本土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的整體地位，減少對國外企業(yè)的依賴性?，F(xiàn)階段，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)是運營商和以騰訊為代表的迅猛發(fā)展的應(yīng)用服務(wù)商。應(yīng)該切實通過扶持這些產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點領(lǐng)域：移動終端操作系統(tǒng)。

加大“核高基”等國家重點專項的投入力度，加強(qiáng)對移動智能終端領(lǐng)域的投入；在操作系統(tǒng)領(lǐng)域建設(shè)國家級研發(fā)平臺，集中力量突破技術(shù)瓶頸，推動操作系統(tǒng)及相關(guān)軟件的自主研發(fā)進(jìn)程，在上游領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。同時集中資源，加大扶持力度，在操作系統(tǒng)及核心芯片環(huán)節(jié)形成一批有引領(lǐng)性的本土龍頭企業(yè)，實現(xiàn)智能終端操作系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。

特別關(guān)注：信息安全。

移動互聯(lián)網(wǎng)的信息安全事關(guān)產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。應(yīng)該從以下三個方面著手解決信息安全問題。首先，建立移動互聯(lián)網(wǎng)全流程監(jiān)管體系。創(chuàng)新移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域信息安全監(jiān)管的體制、機(jī)制，建立多主體、多手段、多技術(shù)的安全監(jiān)管體系，對移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行全流程監(jiān)管。同時加強(qiáng)移動終端的信息安全測評，研發(fā)測評標(biāo)準(zhǔn)，建立綜合測試平臺。其次，建設(shè)“信息安全領(lǐng)域重點跨國企業(yè)監(jiān)測和預(yù)警平臺”。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)管，建設(shè)“信息安全領(lǐng)域重點跨國企業(yè)監(jiān)測和預(yù)警平臺”，對重點跨國企業(yè)信息安全領(lǐng)域的動向與舉措進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。最后，加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研究。重點對網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的安全技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，通過政策大力扶持、加強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)科研項目等方式，優(yōu)先發(fā)展中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品，扶持有技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的本土企業(yè)。