為加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)通信業(yè)發(fā)展，全面提升信息化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，工業(yè)和信息化部編制了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》、《國際通信“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《電信網(wǎng)碼號(hào)和互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址資源“十二五”規(guī)劃》3個(gè)子規(guī)劃。

　　附件：通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

　　目 錄

　　前 言 1

　　一、“十一五”發(fā)展回顧 1

　　(一)行業(yè)繼續(xù)保持健康平穩(wěn)發(fā)展 1

　　(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用突出 2

　　(三)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新全面展開 3

　　(四)行業(yè)監(jiān)管體系逐步完善 4

　　(五)安全保障能力顯著提升 4

　　二、“十二五”通信業(yè)面臨的新形勢 6

　　(一)信息產(chǎn)業(yè)成為新時(shí)期全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)，要求通信業(yè)加快構(gòu)建下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施 6

　　(二)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，要求通信業(yè)全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 6

　　(三)堅(jiān)持科技進(jìn)步和創(chuàng)新，要求通信業(yè)加快融合創(chuàng)新步伐 7

　　(四)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，要求通信業(yè)深化信息通信普遍服務(wù) 7

　　(五)信息網(wǎng)絡(luò)成為國家安全的新疆界，要求通信業(yè)強(qiáng)化保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任 8

　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 9

　　(一)指導(dǎo)思想 9

　　(二)基本原則 10

　　(三)發(fā)展目標(biāo) 10

　　四、發(fā)展重點(diǎn) 13

　　(一)加快信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí) 13

　　(二)統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)整體布局 15

　　(三)全面深化信息服務(wù)應(yīng)用 16

　　(四)培育壯大新興服務(wù)業(yè)態(tài) 17

　　(五)深化信息通信普遍服務(wù) 19

　　(六)推進(jìn)三網(wǎng)融合全面展開 20

　　(七)加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 21

　　(八)提升安全應(yīng)急保障能力 22

　　(九)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)綠色發(fā)展 24

　　(十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 25

　　五、政策保障措施 25

　　(一)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo) 25

　　(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境 26

　　(三)加大財(cái)稅金融支持 26

　　(四)完善普遍服務(wù)機(jī)制 27

　　(五)強(qiáng)化電信資源管理 27

　　(六)完善市場監(jiān)管體系 28

　　(七)加強(qiáng)國際合作交流 28

　　(八)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 29

　　六、規(guī)劃實(shí)施 29

　　子規(guī)劃1：寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃 30

　　子規(guī)劃2：國際通信“十二五”發(fā)展規(guī)劃 48

　　子規(guī)劃3：電信網(wǎng)碼號(hào)和互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址資源“十二五”規(guī)劃 58