最先在企業(yè)內(nèi)部進行云計算部署實踐的幾家企業(yè)，如谷歌、亞馬遜、微軟，在云計算方面投入最大的前若干名公司，如HP、IBM等，都是總部設在美國的跨國企業(yè)，同時，圍繞著這些巨頭也出現(xiàn)了很多中小企業(yè)提供云計算產(chǎn)業(yè)上下游某個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品服務，出現(xiàn)了眾多可行的云計算商業(yè)模式?；仡欉@5年來云計算在 美國的發(fā)展，觀察分析參與其中各方——企業(yè)、政府、機構(gòu)的表現(xiàn)舉措，對我國的云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有非常積極的借鑒意義。
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)巨頭出于自身需要發(fā)展出了云計算服務
　　
　　在云計算概念提出之前，有部分互聯(lián)網(wǎng)巨頭已在公司內(nèi)部實質(zhì)上地部署了云計算系統(tǒng)。由于谷歌率先提出的“云計算”名詞能夠比較形象地概括這套系統(tǒng)對外服務的特點，于是就被各家廣泛認可，各自引用來包裝自己的產(chǎn)品服務?？梢哉f，“云計算”是先有其實，后有其名，這也使得云概念在一開始提出的時候，就有著堅實的實踐基礎。亞馬遜、谷歌的云計算服務發(fā)展過程充分說明了這一點。
　　
　　亞馬遜的主營業(yè)務是B2C電子商務，用戶流量并不是均勻分布在全球，在某些特定的時段（比如圣誕節(jié)），流量會急劇攀升，所以亞馬遜在IT資源的投資上會面臨一個尷尬的局面——花大價錢購置的服務器、存儲、帶寬只是為了應對突發(fā)的高峰流量，而在其他大部分時間里，這些資源利用率可能都不到一半。
　　
　　在這種情況下，亞馬遜設計了云服務AWS（Amazon WebService），這項服務主要是想把平時閑置的IT資源利用起來，有那么點“變廢為寶“的意思。在隨后的時間里，亞馬遜陸續(xù)推出了包括EC2（Elastic Compute Cloud，彈性計算云，此后業(yè)界談及亞馬遜云服務，大部分就是特指EC2），Simple DB等近20種云服務，逐漸完善了AWS的服務種類。
　　
　　由此可見，AWS對于亞馬遜來說，并不是一個嶄新的系統(tǒng)，而是基于原有IT系統(tǒng)改造包裝，使之適合于向公眾開放服務的升級版。在向公眾推出AWS之初，亞馬遜就已經(jīng)積累了大量的運營經(jīng)驗，保證了云服務的品質(zhì)。實際上，AWS最大的用戶就是亞馬遜自身。
　　
　　再看谷歌。在企業(yè)初創(chuàng)階段，谷歌獲得的投資有限，只能自己攢機，但是很差的機器不可能滿足服務器的高性能和穩(wěn)定性要求，于是只有在已有基礎上提高可靠性，利用很多“破爛”機器獲得更高的性能。這就有了云計算的雛形?？梢哉f，云計算技術架構(gòu)的建設升級完善貫穿了谷歌公司的整個發(fā)展歷程。
　　
　　在2006年之前，谷歌就已經(jīng)擁有了成熟完整的云計算技術架構(gòu)，不僅在硬件網(wǎng)絡方面應用了自己設計的機架架構(gòu)、服務器刀片、數(shù)據(jù)中心、全球網(wǎng)絡連接，也在軟件系統(tǒng)方面開發(fā)完善了操作系統(tǒng)、文件系統(tǒng)GFS、并行計算架構(gòu)MapReduce、并行計算數(shù)據(jù)庫BigTable以及開發(fā)工具等云計算系統(tǒng)關鍵部件。提出“云計算”是一個水到渠成的自然過程。與其說“云計算”是谷歌包裝出來的用于引導產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展趨勢的概念，不如說是谷歌對自身發(fā)展經(jīng)驗和技術積累的系統(tǒng)性總結(jié)。
　　
　　產(chǎn)業(yè)分工精細，中小企業(yè)也有很多機會
　　
　　云計算雖然適于互聯(lián)網(wǎng)巨頭，但是今日美國的云計算市場并不只是巨頭的舞臺，很多中小企業(yè)也活躍其中，并且表現(xiàn)出了很強的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 　　
　　• Joyent公司
　　
　　主營業(yè)務和亞馬遜EC2類似，提供IaaS，據(jù)媒體報道，2009年Joyent就已經(jīng)為約25%的Facebook的應用提供了平臺支持，其客戶之一LinkedIn單月的訪問量也已經(jīng)突破10億，另一個和Twitter類似的流行微博客服務提供商Identi.ca也選擇了Joyent，而Joyent當時的員工總數(shù)僅為22人，還包括管理和銷售人員。還有一個比較有意思的是，2008年因為不滿Twitter架構(gòu)設計的不穩(wěn)定，且拒不接受Joyent的優(yōu)化建議，Joyent說服Twitter離開了Joyent。
　　
　　• Okta公司
　　
　　Okta專注于云中的身份識別管理，以企業(yè)軟件即服務(SaaS)為目標將不同的服務結(jié)合在一起，為用戶提供使用不同種類SaaS應用的單點登錄入口。Okta的云局域網(wǎng)絡被認為是局域網(wǎng)的發(fā)展，結(jié)合與管理并保護用戶的云應用。在SaaS的應用領域，相對于完全的云服務，較少的安全威脅對廠商來說是最有利的。Okta創(chuàng)始人Tom McKinnon曾參與過Salesforce.com的工程開發(fā)，因此他具備足夠的技能經(jīng)驗，以應對云計算中的管理和識別。
　　
　　• Skytap公司
　　
　　Skytap為用戶提供基于云的虛擬實驗室運行示例和開發(fā)環(huán)境。其用戶也正在開發(fā)它的新用途，包括建立虛擬培訓教室。已經(jīng)有用戶通過Skytap建立了自己的部署應用。Skytap還允許用戶在自己的數(shù)據(jù)中心中構(gòu)建虛擬私有云。這一服務使得Skytap成為私有云市場中一個舉足輕重的代表廠商。Skytap的客戶已經(jīng)超過了一百名。它還表示，與去年相比，其收入已經(jīng)增長了一倍，但未公布具體數(shù)目。早在2008年，Skytap就已經(jīng)從Madrona Venture Group、Ignition Partners、Bezos Expeditions和Washington Research Foundation Capital獲得了1300萬美元的風險投資。

　　• Egnyte公司
　　
　　Egnyte推出了基于云的文件存儲服務，提供了存儲和備份數(shù)據(jù)，共享信息的新方式。自此，Egnyte加大了對本地云混合方案的投入力度。在他們的產(chǎn)品中，當沒有互聯(lián)網(wǎng)連接時，用戶能夠通過本地云訪問被托管的文件和存儲數(shù)據(jù)。當恢復互聯(lián)網(wǎng)連接時，Egnyte本地云將與Egnyte云文件服務器同步實現(xiàn)無縫存儲。公司創(chuàng)始人稱他們最初提供Egntye概念是想解決他們在先前的工作中遇到的問題—安全便捷的從他們熟悉的計算設備訪問文件。
　　
　　中小企業(yè)資源相對有限，不可能像大公司那樣服務于眾多客戶或者提供全面的解決方案，集中資源專注在某個客戶或者某項業(yè)務上是他們的生存之道。而發(fā)展成熟分工精細的市場，也為這種生存之道提供了很廣闊的空間。天使投資、風險資本等目標區(qū)分明確的創(chuàng)投機構(gòu)可以為不同時期的中小企業(yè)提供融資；信用體系完善監(jiān)管有力降低了市場交易成本，也降低了大企業(yè)客戶購買中小企業(yè)的服務或者業(yè)務外包的風險；非核心業(yè)務外包也使得大企業(yè)可以更專注在核心業(yè)務上，不屑于與中小企業(yè)爭利，專業(yè)的公司做專業(yè)的事，各得其所。因此，才有像Joyent這樣員工總數(shù)僅22人的小公司，卻為25%的Facebook應用提供了平臺支持。Facebook、Twitter等互聯(lián)網(wǎng)新貴也樂于將非核心業(yè)務外包出去，而不選擇自己一手包辦。
　　
　　政府通過投資刺激云計算市場
　　
　　在互聯(lián)網(wǎng)新技術新業(yè)務的發(fā)展中，聯(lián)邦政府一直持審慎態(tài)度，在2006年云計算概念提出之初鮮有公開的關注。直至2009年3月，總統(tǒng)奧巴馬創(chuàng)設一個新職位——聯(lián)邦政府首席信息官，職責范圍包括主管與政府信息技術有關的政策和戰(zhàn)略規(guī)劃、負責聯(lián)邦政府所有的科技開支和幫助促進總統(tǒng)的技術政策議程。從首席信息官職務的設置，聯(lián)邦政府開始展現(xiàn)了對云計算的關注，并開始著手制定云計算方面的政策規(guī)劃。
　　
　　一系列的舉措和聲音顯示，聯(lián)邦政府關注云計算更多出于節(jié)約IT成本的考慮。
　　
　　2009年9月，聯(lián)邦政府啟動了新網(wǎng)站Apps.gov，展示并提供得到政府認可的云計算應用。該網(wǎng)站列出的基于云計算的軟件可通過多種設備使用，包括商務應用、云計算服務、辦公應用和社交媒體軟件等。這一舉措旨在推動政府機構(gòu)接受云計算的理念。隨后昆德拉表示，啟動Apps.gov網(wǎng)站的目的是幫助政府機構(gòu)降低成本，推動創(chuàng)新。
　　
　　2010年12月，美國白宮宣布，計劃通過整合聯(lián)邦政府數(shù)據(jù)中心和應用程序以及采用所謂的“云計算優(yōu)先”政策來重組政府IT架構(gòu)。
　　
　　首任聯(lián)邦政府首席信息官昆德拉對外公布了政府推廣云計算架構(gòu)的計劃，并呼吁在2015年之前將目前政府的2100個數(shù)據(jù)中心至少削減掉800個，同時還要求各級政府將部分工作轉(zhuǎn)移到商用、個人以及政府用云計算系統(tǒng)上。此舉的目的就是要幫助各個政府機構(gòu)來分享服務以避免大量不必要的重復工作。
　　
　　聯(lián)邦政府對云計算的重視，直接拉動了美國云計算市場升溫，眾多云計算服務商加入了爭奪政府采購訂單的行列。
　　
　　2010年12月，微軟獲得了美國政府有史以來最大的一份云計算軟件供應合同，其內(nèi)容是向美國農(nóng)業(yè)部提供基于互聯(lián)網(wǎng)的電子郵件及其他服務。此前，明尼蘇達州、紐約市和加利福尼亞州相繼選擇了微軟的云計算軟件。谷歌和IBM也參與了該項目競標。
　　
　　同期，谷歌也宣布在其他政府采購項目中擊敗微軟，贏得了一份價值670萬美元的合同，為美國總務管理局處理電子郵件。美國總務管理局規(guī)模龐大，擁有1.5萬名員工，負責采購和管理聯(lián)邦資產(chǎn)，更重要的是它還對美國其他政府機構(gòu)的新技術采購決策產(chǎn)生影響，具有獨特的影響力。
　　
　　到了2011年，聯(lián)邦政府對外顯示了推動云計算發(fā)展更堅定的信心。由于采用了云計算技術整合數(shù)據(jù)中心，據(jù)《紐約時報》網(wǎng)站報道，美國聯(lián)邦政府計劃在未來的4年時間內(nèi)關閉其40%的計算機數(shù)據(jù)中心，數(shù)量達800個，以此來降低巨額科技預算并將美國政府使用計算機管理數(shù)據(jù)和向公民提供服務的方式變得現(xiàn)代化。
　　
　　聯(lián)邦政府并無意主導云計算的發(fā)展方向，其出發(fā)點主要是采用更好的技術來降低自身IT成本，具體舉措是通過創(chuàng)造市場需求政府采購的方式來刺激云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過將政府IT系統(tǒng)安全性要求、性能要求等寫入采購合同來規(guī)范云服務內(nèi)容，督促云服務質(zhì)量的提高。

　　企業(yè)通過加盟標準組織引導技術發(fā)展方向
　　
　　目前，全球范圍內(nèi)的云計算標準化工作已經(jīng)啟動，全世界已經(jīng)有30多個標準組織宣布加入云計算標準的制訂行列，并且這個數(shù)字還在不斷增加。比較主要的標準組織是：美國國家實驗室(NIST)、結(jié)構(gòu)化信息標準推進組織(OASIS)、分布式管理任務組(DMTF)、存儲工業(yè)協(xié)會（SNIA）、開放網(wǎng)格論壇(OGF)、云安全聯(lián)盟(CSA)、開放云聯(lián)合會（OCC)。
　　
　　各家標準組織從自身發(fā)起時確立的目標出發(fā)，專注于云計算不同領域的標準制定。如：
　　
　　NIST的目標是提供技術指導和推廣技術標準在政府和工業(yè)領域有效和安全地應用，它提出了云計算的定義，針對美國聯(lián)邦政府的云架構(gòu)，安全和部署策略，專注于美國聯(lián)邦政府的云標準、云接口、云集成和云應用開發(fā)接口等。
　　
　　OASIS成立于1993年，屬于非盈利聯(lián)合會組織，目標是推動全球信息社會的開發(fā)、融合和應用開放標準。OASIS在軟件開發(fā)領域影響力很大，提交了著名的XML和WebServices標準。
　　
　　DMTF的目標是聯(lián)合整個IT行業(yè)協(xié)同起來開發(fā)、驗證和推廣系統(tǒng)管理標準，幫助全世界范圍內(nèi)簡化管理，降低IT管理成本，目前主機操作系統(tǒng)及和硬件級的管理接口規(guī)范都來自DMTF標準，所以該組織是極具影響力的團體。
　　
　　其他標準組織也頗有建樹，在存儲、網(wǎng)格計算、節(jié)能降耗、安全等各方面都制定了業(yè)界認可的標準，發(fā)布了眾多對云計算建設有很好參考價值的白皮書。
　　
　　各施所長，大企業(yè)是發(fā)展新興市場的“第一推動力”
　　
　　在一個成熟的市場中，參與各方是互相促進互相制約的動態(tài)平衡關系。由企業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)產(chǎn)品，提供服務，客戶或用戶作為市場消費者使用產(chǎn)品服務并為之付費，此外還有支撐市場良性發(fā)展的各類角色參與其中，如監(jiān)管、流通、金融等。每個角色作為市場里的一員，既分享財富，也為創(chuàng)造財富發(fā)揮作用。
　　
　　同時，新興市場會面臨支撐角色缺位的問題，如缺乏監(jiān)管機制，出現(xiàn)不公平競，或者支撐角色能力有限的問題，如融資渠道規(guī)模有限，無法啟動重大項目。
　　
　　這些困境決定了產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展之初需要一股強大的力量，吸引站在圈外觀望的企業(yè)加入，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工，推進市場的各種支撐角色完善，必要時甚至臨時充當支撐角色發(fā)揮作用。這樣的力量就是推動新興市場從無到有逐步完善的“第一推動力”。
　　
　　中小企業(yè)無法勝任推動云計算產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的中堅力量。建設云計算平臺需要很多技術積累和大量資金投入，并且之前沒有成熟的的商業(yè)模式可遵循，是一項高風險高投入而回報未知的業(yè)務，中小企業(yè)沒有這個建設實力，也無法抵御新業(yè)務的風險，不可能成為“第一推動力”。
　　
　　聯(lián)邦政府只是云計算的買單者之一，沒有意愿充當“第一推動力“的角色。在過去5年中，從公開信息看來，聯(lián)邦政府保持了對云計算的關注，但并不試圖主導云計算市場的發(fā)展方向，其參與云計算的舉措，主要是為了借助云計算技術優(yōu)點，節(jié)省政府IT開支，提高政府辦公效率。由于將越來越多的IT預算投入到采購云計算產(chǎn)品服務，也刺激了云計算市場發(fā)展。作為大客戶，聯(lián)邦政府擁有很強的話語權(quán)，在對產(chǎn)品服務質(zhì)量的要求上會有更挑剔的要求，這就對云計算廠商形成了不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務水平的壓力，有利于促進整個產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。對于數(shù)據(jù)安全、隱私保護、知識產(chǎn)權(quán)方面的監(jiān)管，有司法機構(gòu)依照法律程序處理，聯(lián)邦政府在監(jiān)管方面沒有制定任何舉措。對于云計算的技術方向、業(yè)務創(chuàng)新、標準制定等專業(yè)內(nèi)容，聯(lián)邦政府也沒有插手，而是由企業(yè)根據(jù)市場需求自行決策。
　　
　　在這種情況下，只有大企業(yè)才有可能成為云計算的“第一推動力”
　　
　　如前所述，大企業(yè)在把云服務推向市場之前，就已經(jīng)在內(nèi)部運營了多年，能夠保證服務質(zhì)量水平。大企業(yè)本身就是云服務最大的用戶，這也能有效的降低擴張云計算平臺投資帶來的風險。并且，由于激烈的市場競爭，以及面對一大批快速成長中小企業(yè)的新挑戰(zhàn)，大企業(yè)需要不斷開拓戰(zhàn)略市場，以增加未來的長期收益，培育新興市場對于大企業(yè)來說有著內(nèi)生的動力，由一批大企業(yè)來主導推動云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會給云計算產(chǎn)業(yè)注入強大的生命力。
　　
　　最重要的是，大企業(yè)自身擁有的現(xiàn)金流、業(yè)務線、渠道和研發(fā)力量將在開拓新興市場時起到強有力的支撐。在云計算產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，某些環(huán)節(jié)缺失的時候，大企業(yè)能夠依靠自身的技術優(yōu)勢的業(yè)務線獨立解決。
　　
　　如谷歌自己設計服務器機架構(gòu)架和PC服務器刀片，以符合云計算大規(guī)模計算的特性，降低功耗，提高處理器性能，自己開發(fā)適用于云計算環(huán)境的文件系統(tǒng)、并行計算架構(gòu)、并行計算數(shù)據(jù)庫等。
　　
　　亞馬遜也有同樣的情況，正如其2010年公司財報中寫到，“對于一切意圖擴張到超大規(guī)模的系統(tǒng)，其關鍵所在是狀態(tài)管理。多年前，亞馬遜的需求達到了一個極點——我們有很多系統(tǒng)已經(jīng)無法找到任何一個商業(yè)解決方案來作支撐”，在這種情況下，亞馬遜必須自己解決系統(tǒng)支撐軟件的問題。
　　
　　在美國云計算市場的發(fā)展過程中，大企業(yè)就扮演了“第一推動力”的角色，基于以往美國IT互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展歷程，這是一個必然的結(jié)果，在一個平等競爭制約壟斷的自由市場中，這也是一個合適的結(jié)果。