目前云計算應(yīng)用市場規(guī)模較小

中國經(jīng)濟時報：“云計算”是現(xiàn)在很熱的詞匯，又是“十二五”規(guī)劃中的重點項目，政府和業(yè)界對云計算都表現(xiàn)出很大的熱情。目前我國的云計算發(fā)展剛剛起步，是什么樣的情況?

田杰棠：目前對于云計算產(chǎn)業(yè)還沒有官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比較有代表性的是賽迪顧問和計世資訊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因為對云計算應(yīng)用的理解不一樣，兩家的統(tǒng)計口徑也就不同，計世資訊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括了搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)游戲。雖然統(tǒng)計的口徑寬窄不同，但還是能夠反映出我國云計算應(yīng)用市場規(guī)模較小、軟件服務(wù)占主體地位的現(xiàn)狀。兩家公司對云計算在國內(nèi)未來發(fā)展趨勢的判斷也比較一致，預測在2013年將達到1143億元的規(guī)模。埃森哲的調(diào)查結(jié)果也顯示，未來兩年內(nèi)我國與云有關(guān)的活動將會顯著增加，預計云的使用量將增加一倍以上。

中國經(jīng)濟時報：你認為目前我國云計算應(yīng)用市場規(guī)模小是什么原因造成的?

田杰棠：普通大眾應(yīng)該是在推廣到一定的程度以后才會大規(guī)模使用云，就像互聯(lián)網(wǎng)一樣，如果大家都用，推廣起來就比較快。中國的多數(shù)企業(yè)用戶對使用云計算還存在疑慮。埃森哲的統(tǒng)計顯示，不到20%的受訪企業(yè)在使用公有云服務(wù)，多數(shù)企業(yè)更多地傾向于創(chuàng)建私有云而不是委托給云服務(wù)商。

在企業(yè)內(nèi)部搭建私有云平臺，對企業(yè)的發(fā)展的確有好處。國內(nèi)的私有云建設(shè)速度還是很快的，但多集中在一些實力強大的大型國企中。小企業(yè)感覺沒有能力也沒有必要建立自己的私有云，委托給運營商又有顧慮，所以對云應(yīng)用的接受程度比較低，這就造成我國與其他云計算應(yīng)用先進國家相比規(guī)模較小。這是新生事物必經(jīng)的引入過程。計世資訊預計2011年我國的云計算市場進入成長階段，2015年進入成熟階段。

中國經(jīng)濟時報：云計算在現(xiàn)階段的普及程度并不算太高，但政府的推動態(tài)度是十分積極的，許多地方將發(fā)展云計算提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度寫入文件。前幾天成都剛出臺了《成都云計算應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。計劃到2015年建成云服務(wù)、基礎(chǔ)軟硬件設(shè)備生產(chǎn)、云終端產(chǎn)品制造三大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元的“全球最大云服務(wù)和終端產(chǎn)品制造基地”。這算不算是我國云計算發(fā)展的一個特點?

田杰棠：這是我國云計算發(fā)展的現(xiàn)狀之一，地方政府表現(xiàn)出高度熱情，比如北京推出了“祥云工程”，立志成為全世界的云中心;江蘇無錫聯(lián)手IBM創(chuàng)建全球第一個商業(yè)云計算中心;廣東東莞和佛山主導搭建本地化公益性云計算平臺。2010年10月，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，將北京、上海、深圳、杭州、無錫作為云計算服務(wù)創(chuàng)新的試點地區(qū)。 但其實很多地方政府，雖然不在政府試點地區(qū)之內(nèi)，也早就開始做這方面的預算了。

需要進一步明確發(fā)展思路

中國經(jīng)濟時報：云計算的優(yōu)勢體現(xiàn)在資源集中帶來的低成本上，這樣大量的建設(shè)會出現(xiàn)哪些問題?

田杰棠：發(fā)展思路的不統(tǒng)一，對云的認識存在分歧，的確是存在的問題之一。浪潮對全國數(shù)十個云計算中心進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多中心投巨資建成了所謂“云”系統(tǒng)，但資源利用效率卻不足20%，成了形象工程、參觀演示中心。谷歌在建立自己的云中心的時候大多使用的是以往的舊機器，建立的過程就是一種資源的集中和高效的利用，但目前許多云平臺的搭建都是重新投資、重新建設(shè)。各地方如果沒有規(guī)劃地盲目建設(shè)，沒有實用意義地重復建設(shè)，建設(shè)完成之后又沒有那么多的用戶進入，那其實就形成了資源的浪費，并不能夠體現(xiàn)云計算帶來的效益和效率。

這個問題的出現(xiàn)，需要在國家層面上進一步明確云計算的內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以政府機構(gòu)的名義發(fā)布。在地方試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)利弊，在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，制定未來幾年云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃或指導意見，建立穩(wěn)定的市場預期和政策環(huán)境。同時，要適時建立中央政府云，引領(lǐng)和帶動云計算發(fā)展。美國政府成立了一些研究機構(gòu)，或是軍方進行一些研究，對企業(yè)的云計算發(fā)展進行指導，也起到示范作用。

云計算需要政府政策指引和支持，具體來說就是明確發(fā)展思路，制定標準，為企業(yè)和用戶起示范和引導作用，保證一個產(chǎn)業(yè)運行的良好環(huán)境。這些都不僅僅需要一個口號，而是需要很多政府部門的合作，需要一個信息準確的良好發(fā)展環(huán)境。

比如，適時建立中央政府云，引領(lǐng)和帶動云計算發(fā)展?？偨Y(jié)地方政府推進云平臺建設(shè)的經(jīng)驗，以醫(yī)療或教育這類公共服務(wù)作為試點，建立面向社會的電子政務(wù)和便民服務(wù)云平臺。在建設(shè)和運營過程中探索發(fā)展云計算應(yīng)用的問題與經(jīng)驗，為行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用，并為政策制定提供依據(jù)。

其實，在討論解決問題的對策時我們就是站在國家政策的基礎(chǔ)上來進行的，討論的就是國家要實行的對策，所以突出的就是國家政府的作用。

中國經(jīng)濟時報：除了剛才討論的發(fā)展思路的問題，還存在其他的問題嗎?

田杰棠：我國云計算的問題主要有五點，除了發(fā)展思路外，還有“云安全”問題、云計算關(guān)鍵技術(shù)問題、基礎(chǔ)設(shè)施不能完全滿足云計算發(fā)展需要的問題和行業(yè)標準缺乏的問題。

“云安全”包括兩個層面的問題，一是用戶層面的信息安全，二是國家層面的信息安全。安全問題是全球?qū)υ朴嬎愕淖畲筚|(zhì)疑點，在我國，這種擔憂尤為突出。

云計算關(guān)鍵技術(shù)問題主要體現(xiàn)在對云計算的技術(shù)認識差別較大，在應(yīng)用上也還存在私密性、數(shù)據(jù)傳輸瓶頸等。能否在這些技術(shù)上實現(xiàn)突破并進一步商業(yè)化，將會影響到云計算未來的發(fā)展。目前，我國與國外廠商在技術(shù)上的差距還是比較大的。