導(dǎo)讀：當(dāng)前，全世界掀起了耕云播雨的熱潮。“入云”，“建云”，“登云”，“駕云”，“騰云”的熱浪一浪高過一浪。Google、IBM、微軟等IT巨頭們以前所未有的速度和規(guī)模推動云計(jì)算的普及和發(fā)展，大量學(xué)術(shù)活動裹挾著商務(wù)宣傳，迅速將云計(jì)算概念加溫，推上領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的日程; 媒體的熱炒，更是把云計(jì)算推上了峰巔。拼命地為資本造勢。

當(dāng)前，全世界掀起了耕云播雨的熱潮。“入云”，“建云”，“登云”，“駕云”，“騰云”的熱浪一浪高過一浪。Google、IBM、微軟等IT巨頭們以前所未有的速度和規(guī)模推動云計(jì)算的普及和發(fā)展，大量學(xué)術(shù)活動裹挾著商務(wù)宣傳，迅速將云計(jì)算概念加溫，推上領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的日程; 媒體的熱炒，更是把云計(jì)算推上了峰巔。拼命地為資本造勢。

然而，炒作和鼓噪的“迷云”終會消散。云中閣樓總會落地。隨著云規(guī)劃，云綱要，云項(xiàng)目、云應(yīng)用的逐步落地和落實(shí)。云計(jì)算的真面目已經(jīng)越來越清晰，云計(jì)算的商務(wù)價值已經(jīng)越來越明顯地顯現(xiàn)出來。

于是，中國也步入了云計(jì)算的快速發(fā)展行列。但是，在當(dāng)前的云計(jì)算快速發(fā)展中，有一個十分值得提出的問題，就是：發(fā)展云計(jì)算不注重云安全。為此，本文就此提出一些意見和看法，

1、必須認(rèn)識發(fā)展云計(jì)算同時帶來了巨大安全隱患

“云計(jì)算” 并不是谷歌敲響了第一聲鐘聲。其實(shí)，早在2003年美國家科學(xué)基金就投資830萬美元，支持由七所頂尖院校提出的“網(wǎng)格虛擬化和云計(jì)算VGrADS”項(xiàng)目, 正式啟動了云計(jì)算的研發(fā)序幕。其后，又陸續(xù)推出了美國航空航天局的云計(jì)算系統(tǒng)－－Nebula。從2004年開始，美國先后推出了簡單隊(duì)列服務(wù)到云計(jì)算的服務(wù)雛形。2006年亞馬遜推出的簡單存儲服務(wù)(S3)和彈性計(jì)算云(EC2)，成為了云計(jì)算服務(wù)開始走向成熟的標(biāo)志。

IBM于2008年提出“藍(lán)云”計(jì)劃，推出共有云和私有云的概念。2009年發(fā)布了基于云端的協(xié)作平臺。歐盟啟動了“視覺云”計(jì)劃，撥款2140萬美元資助云存儲技術(shù)研發(fā)。德國投入巨資保持在4G/LTE和云計(jì)算研究的前沿地位，并于今年1月在德國馬格德堡建立了目前歐洲最大的云計(jì)算中心，并啟動了經(jīng)由衛(wèi)星實(shí)施云計(jì)算的方案。日本更看好云計(jì)算市場的發(fā)展前景。其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省確定：將在醫(yī)療、教育、電力等各個領(lǐng)域利用云計(jì)算。韓國政府推出了《搞活云計(jì)算綜合計(jì)劃》。確定投資36億元發(fā)展云計(jì)算。旨在提高韓國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)競爭力，提高國家IT資源的效率。

谷歌為搶占云計(jì)算的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，在歐洲已建成或在建的數(shù)據(jù)中心有 12個。據(jù)IT業(yè)研究美國Gartner公司估計(jì)，谷歌在全球的40多個數(shù)據(jù)中心，共擁有近100萬臺服務(wù)器。IBM為證實(shí)其“云計(jì)算”商務(wù)模式的可行性，還在荷蘭打造了成功案例，并在中國建設(shè)了黃河三角洲云計(jì)算服務(wù)平臺。微軟已經(jīng)確定了進(jìn)軍中國的云戰(zhàn)略發(fā)展思路和參考架構(gòu)。并確定未來3年，微軟惠普合作投資2.5億美元，發(fā)展云計(jì)算。

云計(jì)算的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，將從根本上改變信息獲取和知識傳播的方式，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、軟件等信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，催生跨行業(yè)融合應(yīng)用的新型增值信息服務(wù)業(yè)態(tài)。

采用云計(jì)算，將大量網(wǎng)絡(luò)分別連接的計(jì)算資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個計(jì)算資源池向用戶提供按需服務(wù)。這可以把：分散資源集聚起來，提供信息資源深度開發(fā)的可能；可以把零散資源匯集起來，提供整合應(yīng)用的可能；信息資源池中，大量高附加值信息資源的集聚：不僅提供了信息資源增值開發(fā)和智能開發(fā)的可能；還提供了集群性計(jì)算能力深度開發(fā)、增值開發(fā)的現(xiàn)實(shí)可能性。

在這種發(fā)展態(tài)勢下，我國加快了云計(jì)算發(fā)展的步伐。前不久，發(fā)改委和工信部研究確定：北京、上海、深圳、杭州、無錫為云計(jì)算試點(diǎn)省市。華為最近宣布：不僅要構(gòu)建云計(jì)算平臺，而且要開放合作，構(gòu)筑共贏生態(tài)鏈。讓客戶“像用電一樣享用應(yīng)用與服務(wù)”。緊接著，中國首個“商用云計(jì)算中心”落戶無錫，北京啟動了云計(jì)算的“祥云工程”。上海推出了三年云計(jì)算發(fā)展方案。確定重點(diǎn)發(fā)展六項(xiàng)重大工程。力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)云產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值50億元，初步形成有影響力的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)雛形。哈爾濱擬利用世界大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心選址多在北緯40度—50度之間的地緣優(yōu)勢，建設(shè)“中國云谷” 。其“金融行業(yè)數(shù)據(jù)中心” 已經(jīng)啟動建設(shè)。

就社會層面而言，三大運(yùn)營商分別確定了各自的云發(fā)展計(jì)劃。阿里巴巴要建電子商務(wù)云計(jì)算公司。表示要為客戶提供計(jì)算、存儲服務(wù)。自2010年1月29日訊鳥云計(jì)算基地落戶寧波；到12月15日國內(nèi)首個云計(jì)算電子政務(wù)項(xiàng)目在蓉落地。這一年的中國可以說正處在耕“云”播雨的建設(shè)熱潮中。

應(yīng)該說：“云計(jì)算”的這種快速發(fā)展，為我國信息技術(shù)的深度開發(fā)和應(yīng)用，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。它的智能管理算法和整合開發(fā)設(shè)計(jì)，為解決我國信息化建設(shè)中信息資源的綜合開發(fā)和價值開發(fā)，提供了嶄新的思路和路徑。而且可以激活龐大的需求市場，充分發(fā)揮多年信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資潛能，迅速構(gòu)建起國家主導(dǎo)的、具有中國特色的“云計(jì)算”布局的體系。迅速形成我國的“云計(jì)算”的資源開發(fā)能力和應(yīng)用開發(fā)能力。

但是，由于我們很多人對云計(jì)算的起源和發(fā)展缺乏深刻了解，不了解云計(jì)算首先在美國軍事應(yīng)用上快速發(fā)展和首先應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)。更不了解歐盟為了保護(hù)入云企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全和信息安全所做出的努力。

以至于，不僅誤以為是谷歌敲響了“云計(jì)算”第一聲鐘聲，而且把物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，在生豬銷售上的簡單追溯應(yīng)用，也當(dāng)成云計(jì)算的典型應(yīng)用。特別是：在我國云計(jì)算快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭下，無意忽視云安全，和有意漠視云安全的現(xiàn)象，更是嚴(yán)重存在。已經(jīng)到了驚濤拍岸，風(fēng)險(xiǎn)叩門的地步，急待引起有關(guān)部門和全社會的高度關(guān)注和重視。

2、必須認(rèn)識發(fā)展云計(jì)算的巨大挑戰(zhàn)將是確保云安全

應(yīng)當(dāng)看到：云計(jì)算在具有巨大商機(jī)的同時，潛在著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。盡管云計(jì)算發(fā)展中存在著：隔離失敗風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、管理界面損害風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)刪除不徹底風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部威脅風(fēng)險(xiǎn)等眾多運(yùn)營和使用風(fēng)險(xiǎn)。但，這些都只是一般性風(fēng)險(xiǎn)，而不是主要風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，云計(jì)算當(dāng)前最重要、最核心的風(fēng)險(xiǎn)是：國家安全風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息失控風(fēng)險(xiǎn)。

就國家安全風(fēng)險(xiǎn)而言，前哥倫比亞電視臺新聞頻道總裁在其撰寫的報(bào)告中早就明確指出：“隨著世界的變化，美國的未來也需重新定位，不過云計(jì)算是美國可以重申其全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)帶頭人地位的重要領(lǐng)域”。

應(yīng)該說：“云計(jì)算”的提出和快速發(fā)展，正好為美國提供了新的機(jī)會。一旦全球信息的流動、存儲和處理都要通過美國IT巨頭在互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的“云”來進(jìn)行，那么美國就牢牢掌握了對全球信息的絕對制導(dǎo)權(quán)。

奧巴馬政府早已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅定位為“我們舉國面臨的最嚴(yán)重的國家經(jīng)濟(jì)和國家安全挑戰(zhàn)之一”，并宣布“從現(xiàn)在起，我們的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將被視為國家戰(zhàn)略資產(chǎn)”。

事實(shí)上，美國為了能獲取信息霸權(quán)，十分注重國家戰(zhàn)略資產(chǎn)的建設(shè)。不僅注重把域名根服務(wù)器到碼址資源等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施掌握在自已手中，更最早開始了在軍事領(lǐng)域部署“云計(jì)算”的計(jì)劃。與此同時，他們的另一只手，就是大力支持其商業(yè)公司在全球大建云資源池和云計(jì)算中心，搶占社會化云計(jì)算基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。

更為嚴(yán)重的是：據(jù)國際媒體報(bào)道：2月6日IBM開始為美國空軍構(gòu)建一個足以保護(hù)國防和軍事資料的“云端計(jì)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。IBM宣布，已和美國空軍簽約，將為其9個指揮中心、100座軍事基地，和散居全球之70萬軍員所使用的USAF網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)和建立一個云端計(jì)算環(huán)境。

為此，IBM的研究員、軟件工程師和網(wǎng)絡(luò)安全專家，將與軍方人員和政府機(jī)關(guān)合作，并將采用匯流計(jì)算分析，建設(shè)一種能讓空軍持續(xù)監(jiān)看和分析所有網(wǎng)絡(luò)資料，以尋找任何威脅或故障跡象的技術(shù)。為支持這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)，前不久，美國國會眾議院又通過了“網(wǎng)絡(luò)安全研究與發(fā)展法”。

2010年12月25日媒體又報(bào)道：IBM又稱：正在為北約創(chuàng)建云計(jì)算系統(tǒng)。位于佛吉尼亞州諾福克市的北約軍事指揮部將率先使用這一技術(shù)，隨后還可能向其它分支擴(kuò)展。該“云計(jì)算系統(tǒng)可讓北約更迅捷地收集和分析數(shù)據(jù)”。

與此同時，IBM大舉進(jìn)軍中國市場。先是欲借無錫，打開強(qiáng)力挺進(jìn)中國云計(jì)算市場的通路。又?jǐn)y手東營共建“黃河三角洲云計(jì)算中心” 。而且，還將其他100個中國城市作為潛在的云計(jì)算客戶，并希望吸引20萬家獨(dú)立軟件公司使用自己的數(shù)據(jù)中心。今年6月，又在北京建立了一個鐵路創(chuàng)新中心，以期掌控中國重要的鐵路建設(shè)信息。

IBM日前已經(jīng)宣布，國內(nèi)49家應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商已經(jīng)正式加入其云引擎合作伙伴計(jì)劃，并被授予頂級云會員、高級云會員及基礎(chǔ)云會員認(rèn)證金牌。正在成為IBM進(jìn)軍中國計(jì)劃的一部分。

一個一手為美國空軍制造“能讓空軍持續(xù)監(jiān)看和分析所有網(wǎng)絡(luò)資料”的公司，其另一只手欲把 “100個中國城市作為潛在的云計(jì)算客戶，并準(zhǔn)備吸引20萬家軟件公司進(jìn)入并使用自己的數(shù)據(jù)中心。還要掌控中國巨大的鐵路建設(shè)信息”。中國的國防信息安全何在？中國鐵路的高速運(yùn)載能力和軍事物流優(yōu)勢何在？我國信息的絕對制導(dǎo)權(quán)何在？

就經(jīng)濟(jì)信息安全而言，發(fā)展云計(jì)算以后，企業(yè)和行業(yè)的大量經(jīng)濟(jì)信息，競爭信息將進(jìn)入信息運(yùn)營商的資源池中，其“海涵”的大型數(shù)據(jù)中心和強(qiáng)勁服務(wù)器，又擔(dān)當(dāng)軟件開發(fā)的信息“調(diào)度師”和流程“監(jiān)控員”。

那么，我們要問：究竟誰是這些經(jīng)濟(jì)信息的主體？中國企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)信息安全，在入云以后誰來保證？如何保證？

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，企業(yè)只有掌握競爭情報(bào)，并注意保護(hù)好自已的商業(yè)秘密，才能在激烈的市場競爭中處于主動地位。特別是，創(chuàng)新型無形資產(chǎn)和競爭性商務(wù)信息是企業(yè)和商家核心的商業(yè)秘密。所以必須高度警惕和有效防止：信息資源集聚過程中的無意流失和有意竊取。更應(yīng)認(rèn)識到：這種無形資產(chǎn)被外資掌控以后和有形資產(chǎn)的結(jié)合，將全面掌控中國的經(jīng)濟(jì)命脈。號稱世界民用飛機(jī)巨無霸的美國波音公司就專門建立了“反競爭情報(bào)機(jī)制”。從獲取的“戰(zhàn)略信號”中研究破解對方競爭手段的方法。商業(yè)巨頭沃爾瑪其信息化的基本經(jīng)驗(yàn)就是：找到最值得信賴，同時成本又低的系統(tǒng)”。

歐盟的一些成員國最早意識到這個問題的重要性。因此，提出了在入云時保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息安全的《數(shù)字議程計(jì)劃》。并對進(jìn)入云資源池中的經(jīng)濟(jì)信息規(guī)定了刪除時間。有14個國家規(guī)定：企業(yè)入云信息12個月必須刪除。8個歐盟國家規(guī)定，這些數(shù)據(jù)必須在6個月后刪除;只有一個國家規(guī)定，這些數(shù)據(jù)必須在18個月后刪除。德國更嚴(yán)格規(guī)定：所有入云數(shù)據(jù)，必須保存在德國境內(nèi)。加拿大也實(shí)行了非常嚴(yán)格的禁止跨疆界個人信息搜集或信息處理的法律。

為了制約云服務(wù)公司的不道德行為和竊取企業(yè)商業(yè)秘密的做法，歐盟成員國還通過立法的程序確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息安全。而我國在前一段云計(jì)算的宣傳和介紹中，一些商家和媒體不知是無意地，還是昧著良心地漠視了這樣一個重要的問題。其實(shí)，歐盟的做法，會給我國的企業(yè)和商家提供重要的啟示和警示。

近日，歐盟網(wǎng)絡(luò)與信息安全局（ENISA）又發(fā)布了一則報(bào)告：《云計(jì)算：好處、風(fēng)險(xiǎn)以及信息安全建議》。指出在公共云的數(shù)據(jù)安全會面臨巨大的挑戰(zhàn)。報(bào)告并不建議將最敏感或者核心的數(shù)據(jù)置于云端，但認(rèn)為許多電子政務(wù)應(yīng)用，可以適當(dāng)?shù)姆旁诠苍粕稀＿@些建議很值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。

3、必須盡快啟動云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)建設(shè)

就世界而言，在云計(jì)算環(huán)境開發(fā)和服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)才剛剛興起。不僅一次編寫、普遍運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)缺失，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的軟件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，云服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)重缺失，這就導(dǎo)致了一些企業(yè)可以打著“善意”的旗號，進(jìn)行不善意的行為。甚至可以將一個時期，或一個行業(yè)的發(fā)展信息，趨勢信息進(jìn)行智能分析后，而轉(zhuǎn)供他人?；虮恢亟鹗召I，采取“服務(wù)放水”，“撈魚有價”的方式，秘密出售資源池中的整合經(jīng)濟(jì)信息。

部分歐洲國家看到了這個問題的嚴(yán)重性。它們對本國公民個人信息和企業(yè)商務(wù)信息嚴(yán)加保護(hù)，并拒絕了一些云服務(wù)商提出的27國統(tǒng)一隱私政策的計(jì)劃。德國是其中態(tài)度最鮮明的國家之一，它堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)厲的國家標(biāo)準(zhǔn)。法國數(shù)碼經(jīng)濟(jì)協(xié)會主席奧利維爾?米蒂爾更表示。“對于歐洲國家來說，隱私權(quán)的重要性是無價的。”在此情況下，一些跨國IT企業(yè)大舉進(jìn)軍中國市場，妄圖盡快找到戰(zhàn)略突破點(diǎn)。他們不僅看到了中國市場的巨大，更看到了中國市場的浮躁。這是我們必須有所警惕的。

當(dāng)前，我們特別要注重云服務(wù)的戰(zhàn)略研究和創(chuàng)新研究。應(yīng)當(dāng)看到，有的城市，現(xiàn)有的集成計(jì)算能力，尚有三方之二閑置。就又盲目發(fā)展很多朵云。這就會造成資金和資源的浪費(fèi)。

還要在加強(qiáng)應(yīng)用研發(fā)的同時，加強(qiáng)理論研發(fā)。要有效地界定：云數(shù)據(jù)的進(jìn)入、刪除及其無法恢復(fù)性。 確保進(jìn)入“云”的數(shù)據(jù)，必須可以徹底有效地去除，并保證該數(shù)據(jù)已被完全消除，使其無法恢復(fù)。并不被轉(zhuǎn)移。

在云資源池中，應(yīng)確保其客戶的保密/敏感數(shù)據(jù)不能在使用、儲存或傳輸過程中，在沒有任何補(bǔ)償控制的情況下與其它客戶數(shù)據(jù)混合、或被他人獲取。其云數(shù)據(jù)備份和云恢復(fù)計(jì)劃，必須落實(shí)到位、以防止數(shù)據(jù)丟失和意外破壞。

因此，應(yīng)盡快啟動云計(jì)算的理論研究和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作。盡快規(guī)劃入云信息的分類規(guī)范，盡快建立云計(jì)算服務(wù)平臺的建設(shè)規(guī)范和對運(yùn)營服務(wù)軟件的驗(yàn)收規(guī)范，防止其預(yù)留后門，還應(yīng)盡快建立入云企業(yè)的信息安全管理規(guī)范。才能確保云計(jì)算得到健康有序的發(fā)展。

根據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，87.5%的受調(diào)查用戶認(rèn)為“安全性問題”是影響其采用云服務(wù)的主要問題。特別是鑒于云服務(wù)和傳統(tǒng)IT服務(wù)在法律層面上的考量會有許多不同之處。因此，入云企業(yè)應(yīng)慎重。簽訂云計(jì)算服務(wù)合同時尤其要注意合同中關(guān)于涉及安全破壞、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、控制轉(zhuǎn)變以及數(shù)據(jù)訪問時自身在法律層面的權(quán)利及義務(wù)的準(zhǔn)確描述和界定。謹(jǐn)慎考量風(fēng)險(xiǎn)。慎重簽訂合同。防止誤入合同預(yù)留的文字陷阱中。

除此之外，云服務(wù)提供者也必須規(guī)避惡意用戶對于云服務(wù)的濫用風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)，云服務(wù)提供商必須對云系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全加固，不僅要在云中部署針對性的安全防護(hù)產(chǎn)品，更要從系統(tǒng)層面，建立完善的密鑰管理、權(quán)限管理、云安全認(rèn)證監(jiān)測服務(wù)等多維安全機(jī)制，確保云服務(wù)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

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