早在7月30日，美國聯(lián)邦總務(wù)局邀請軟件生產(chǎn)商谷歌、微軟和IBM競標(biāo)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)電子郵件和協(xié)作應(yīng)用程序供應(yīng)商，并要求它們提交各自的標(biāo)書。美國聯(lián)邦總務(wù)局規(guī)定的投標(biāo)有效期限為9月30日。

美國聯(lián)邦總務(wù)局負(fù)責(zé)美國政府采購和管理美國聯(lián)邦資產(chǎn)，它目前采用的IBM服務(wù)平臺Lotus Notes，整合了電子郵件和文件應(yīng)用程序，提供給美國聯(lián)邦總務(wù)局的15000名雇員使用。這些應(yīng)用程序安裝在美國聯(lián)邦總務(wù)局的服務(wù)器及其用戶的電腦上。

由于聯(lián)邦政府計劃升級其技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，美國聯(lián)邦總務(wù)局決定升級換代，采用最近流行的云計算模式。這意味著美國聯(lián)邦總務(wù)局需要采購谷歌、微軟和IBM等軟件生產(chǎn)商通過網(wǎng)絡(luò)提供的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用程序。一般來說，享有這三家軟件生產(chǎn)商提供的云計算電子郵件服務(wù)的公司，只要支付每位用戶每月3美元到5美元的基本價格，就可以通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器使用這些應(yīng)用程序。

谷歌、微軟和IBM目前均已提交了標(biāo)書，美國聯(lián)邦總務(wù)局通訊和營銷副主管Sahar Wali確認(rèn)說。然而，這三家公司拒絕透露有關(guān)他們已提交的標(biāo)書的具體內(nèi)容。因為沒有公司想在投標(biāo)階段就因為過多談?wù)撈錁?biāo)書內(nèi)容而喪失自己的競爭優(yōu)勢。

IBM 只聲稱其提交了基于網(wǎng)絡(luò)的LotusLive iNotes軟件供美國聯(lián)邦總務(wù)局參考。微軟則聲稱提交了一套基于云計算的訊息傳遞與協(xié)作解決方案Business Productivity Online Suite，并確認(rèn)其標(biāo)書中包含有電子郵件和其他協(xié)作應(yīng)用程序，但是拒絕透露更多細(xì)節(jié)。谷歌提交了其政府版企業(yè)應(yīng)用套件Google Apps，該套件包含有電子郵件、文件、電子表格和幻燈片等應(yīng)用程序。