中國(guó)IDC圈4月12日?qǐng)?bào)道，隨著信息科學(xué)和計(jì)算科學(xué)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)得到普及，大數(shù)據(jù)作為時(shí)代產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)將數(shù)據(jù)當(dāng)作核心資產(chǎn)的時(shí)代，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)戰(zhàn)略化、資產(chǎn)化和社會(huì)化等特征。隨著數(shù)據(jù)作為國(guó)家戰(zhàn)略資產(chǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，以及越來(lái)越多的國(guó)家將數(shù)據(jù)管理上升到戰(zhàn)略層面，大數(shù)據(jù)勢(shì)必會(huì)以更加積極的姿態(tài)進(jìn)入公共管理和政府治理范疇內(nèi)。政府掌握著眾多資源，數(shù)據(jù)就是其中最重要的資源之一，“得數(shù)據(jù)者得天下”正是對(duì)數(shù)據(jù)重要性的表達(dá)。同樣，大數(shù)據(jù)在懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪過(guò)程中也具有不可替代的功能。
大數(shù)據(jù)可提供腐敗治理的證據(jù)
大數(shù)據(jù)監(jiān)控著人們生活的一舉一動(dòng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等都儲(chǔ)存著巨大的數(shù)據(jù)。電腦、手機(jī)的上網(wǎng)記錄，收發(fā)郵件和聊天記錄；銀行卡和信用卡交易與購(gòu)物信息；身份證登記系統(tǒng)等都會(huì)如實(shí)記錄人們的每一個(gè)行動(dòng)。這些記錄就是調(diào)查官員腐敗的證據(jù)，在調(diào)查腐敗案件時(shí)，利用大數(shù)據(jù)還原涉案官員在各個(gè)方面的生活軌跡，其中的通話記錄、電子郵件、錄音、錄像等資料都可能是證明其腐敗的有力證據(jù)，從收集的數(shù)據(jù)中可挖掘出其中隱匿的腐敗跡象。近年來(lái)，除了反腐機(jī)構(gòu)大量運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)查處腐敗案件，網(wǎng)民也開(kāi)始運(yùn)用新媒體，拿起手中的武器，監(jiān)督政府官員的一言一行，曝光了大量的官員貪污腐敗事件，最終讓腐敗者受到法律的制裁。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)是各行業(yè)重點(diǎn)部門或重要場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的物理基礎(chǔ)，管理部門可通過(guò)它獲得有效圖片、音頻和視頻信息，這些都是大數(shù)據(jù)的組成部分。視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)于提供腐敗信息具有舉足輕重的意義，它是提供腐敗證據(jù)的主要方式之一。
視頻監(jiān)控的適用范圍特別廣，街道、社區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、樓宇通道、停車場(chǎng)等安裝有視頻監(jiān)控設(shè)備，人們?cè)诓唤?jīng)意間就可能被各個(gè)角落的“眼睛”監(jiān)控并被保存起來(lái)。當(dāng)偵辦腐敗案件時(shí)，這些大數(shù)據(jù)就可以提供有效線索，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)腐敗犯罪的蛛絲馬跡，為發(fā)現(xiàn)腐敗和調(diào)查腐敗提供有效幫助。越來(lái)越多的腐敗犯罪案件偵破借助視頻監(jiān)控器記錄的關(guān)鍵照片、視頻等信息找到突破口，最終成功破解。視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是一張“天網(wǎng)”，它時(shí)刻監(jiān)視著腐敗分子的一舉一動(dòng)。
新媒體用戶的增加為腐敗治理提供了更多的證據(jù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，微博、微信、社交軟件用戶數(shù)增長(zhǎng)驚人。我國(guó)的網(wǎng)民就是一個(gè)大數(shù)據(jù)，他們每天制造了各種各樣的巨大的數(shù)據(jù)資源，這些看似龐大、雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)，卻能夠挖掘出腐敗犯罪的證據(jù)。
官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)是獲取腐敗證據(jù)的重要渠道。各級(jí)人民檢察院的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站等是官方權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，這就為舉報(bào)者提供了更安全、更方便的舉報(bào)途徑，也是腐敗大數(shù)據(jù)的來(lái)源。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)能提高辦事效率，節(jié)約成本，減少舉報(bào)者風(fēng)險(xiǎn)。
大數(shù)據(jù)可提升政府運(yùn)作透明度
實(shí)行信息公開(kāi)制度，把政府的數(shù)據(jù)公之于眾，打造陽(yáng)光政府，這有助于提升政府運(yùn)作透明度，也在一定程度上能抑制腐敗的產(chǎn)生。政府信息公開(kāi)是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求，是推進(jìn)依法行政、提升政府公信力的重要舉措。政府公信力是現(xiàn)代社會(huì)一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源，對(duì)于社會(huì)和諧與健康發(fā)展至關(guān)重要。政府信息公開(kāi)制度具有“魚(yú)缸效應(yīng)”，即生活在魚(yú)缸里的金魚(yú)是透明的，我們可以從各個(gè)角度一目了然地觀察到里面的具體活動(dòng)，對(duì)政府官員濫用職權(quán)的行為具有預(yù)防效果，有利于促進(jìn)政府工作規(guī)范化，提升依法行政。
政府掌握著最豐富的數(shù)據(jù)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也是最多的，但我們對(duì)數(shù)據(jù)的重視還不夠，對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析不夠，數(shù)據(jù)的利用率也較低。此外，我國(guó)一些部門和機(jī)構(gòu)雖然擁有大量數(shù)據(jù)，卻不愿主動(dòng)與其他部門進(jìn)行相互合作、共享，導(dǎo)致信息不完整或重復(fù)投資，作為公民更是很難得到重要的數(shù)據(jù)。政府部門應(yīng)通過(guò)改革體制機(jī)制，打破數(shù)據(jù)割據(jù)與封鎖，應(yīng)注重公開(kāi)信息，應(yīng)重視數(shù)據(jù)挖掘。按照國(guó)務(wù)院的要求，我國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的信息公開(kāi)主要有：行政審批信息公開(kāi)、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、保障性住房信息公開(kāi)、食品藥品安全信息公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)、安全生產(chǎn)信息公開(kāi)、價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)、征地拆遷信息公開(kāi)、以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)等幾個(gè)方面。