中國(guó)IDC圈3月28日?qǐng)?bào)道，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧對(duì)于全面建成小康社會(huì)意義重大。如何做到“精準(zhǔn)”？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為，要將目光投向“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”。
在徐曉蘭看來，以往我國(guó)一些扶貧政策精度較低，同質(zhì)化甚至存在“一刀切”現(xiàn)象的一個(gè)重要原因在于數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。“首先表現(xiàn)在貧困人口的識(shí)別不夠精確。貧困人口的識(shí)別大都使用人工方式確認(rèn)，較為主觀，部分被認(rèn)證的貧困人口未必真貧困，而真貧困的人口可能未被認(rèn)證。”
“除了貧困地區(qū)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和規(guī)劃也要準(zhǔn)確。”徐曉蘭表示，長(zhǎng)期以來，我國(guó)扶貧注意力主要集中在貧困地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是扶貧物資和人力的主要提供方，對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)非常重要。如某貧困地區(qū)急需幫助，政府可在第一時(shí)間從最合適的發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)用到合適的物資或人力，節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
徐曉蘭還指出，目前我國(guó)在扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤上還缺乏行之有效的手段。貧困地區(qū)數(shù)據(jù)和幫扶資源的狀態(tài)都是不斷變化的，如不能快速獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，會(huì)使得相關(guān)幫扶物資調(diào)配不均衡、扶貧措施效果的評(píng)價(jià)不科學(xué)，進(jìn)而使得相關(guān)政策的制定和修改變得比較盲目。而之前相關(guān)數(shù)據(jù)的跟蹤一般由人工完成，耗時(shí)耗力，各地?zé)o法保持較高的監(jiān)測(cè)頻率，有些地區(qū)甚至放棄跟蹤，造成動(dòng)態(tài)信息缺失嚴(yán)重。
另外，我國(guó)扶貧數(shù)據(jù)庫建設(shè)相互孤立，各地區(qū)的數(shù)據(jù)缺乏有效的溝通和共享；數(shù)據(jù)庫不夠完善，除了貧困人口的數(shù)量、地區(qū)分布等，貧困地區(qū)氣候、主要收入來源、健康及醫(yī)療保障等信息很難全部納入數(shù)據(jù)管理；同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用不夠深入，缺乏全面高效的數(shù)據(jù)分析和決策，無法科學(xué)地進(jìn)行幫扶政策效果評(píng)估并提供修改建議。
“造成以上問題的根源，主要是扶貧中的數(shù)據(jù)獲取難、分析難和管理難。隨著科技的發(fā)展，‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’可以為解決這些問題提供思路。”徐曉蘭建議，拓展貧困地區(qū)的數(shù)據(jù)獲取維度。在人工工作的基礎(chǔ)上，打通扶貧系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，將當(dāng)?shù)貧庀?、工商、?jīng)信、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)職能部門和科研機(jī)構(gòu)與扶貧相關(guān)的數(shù)據(jù)庫納入扶貧信息管理，實(shí)現(xiàn)各類信息共享。
加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)可支出物資和人力資源的監(jiān)測(cè)。除了人財(cái)物的種類、數(shù)量等，其地理位置、交通成本等也要一并納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，為資源的優(yōu)化配置奠定基礎(chǔ)。
同時(shí)，盡可能提高數(shù)據(jù)跟蹤和更新的頻率，使數(shù)據(jù)盡可能做到更新、更準(zhǔn)、參考價(jià)值最大化；通過科研立項(xiàng)方式加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用，在“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的支持下實(shí)現(xiàn)“授之以漁”；構(gòu)建大數(shù)據(jù)處理和云管理中心，實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)觀測(cè)、分析和對(duì)比，讓扶貧工作變得更加透明、高效、精準(zhǔn)和全面。