除了數據整合,建立開放的機制也至關重要。童騰飛建議政府開放數據,建立社會創(chuàng)新公共服務機制。例如,政府制定數據開放的規(guī)劃和規(guī)范,在此基礎上建設多層次的數據開放平臺,政府還可以組織數據開放的應用大賽促進開放數據的應用,并為數據開放提供穩(wěn)定的財政資金,最后引入企業(yè)參與大數據開發(fā)和運營。
政府還應建立多方參與的機制,創(chuàng)造條件發(fā)揮公民、社會、市場和第三方的積極性,使其能夠參與到電子政務的供給中。使眾多的市場和社會主體主動參與到電子政務的管理、建設和設計之中,形成政府、市場、社會相互促進的發(fā)展機制。
讓創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)、NGO、市民都成為電子政務的創(chuàng)新主體:政府是電子政務創(chuàng)新的“召集者”、創(chuàng)業(yè)者是電子政務創(chuàng)新的“探路者”、企業(yè)是電子政務創(chuàng)新的“合創(chuàng)者”、非營利組織是電子政務創(chuàng)新的“補全者”、市民是電子政務創(chuàng)新的“投票人”。
數據交易行為走向成熟
一旦政府大數據中心或平臺搭建起來,將為包括政府服務在內的業(yè)務創(chuàng)新帶來巨大的推動作用。不過,要讓數據產生更大能量,交易流通是重要手段,其可以打破信息孤島及行業(yè)信息壁壘,匯聚海量高價值數據,對接數據市場的多樣化需求,完善產業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現數據價值的最大化,對推進大數據產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面具有深遠意義。
貴陽大數據交易所執(zhí)行副總裁陸廣龍向記者表示:“政府可通過大數據交易所面向市場或社會開放數據并提出數據采購需求和清單,從而形成閉環(huán),借此盤活政府數據資產及推動數據加工產業(yè)鏈整體發(fā)展,進而發(fā)揮大數據提升政府治理、民生服務及商業(yè)應用的綜合效益。”
展望2016年,安暉認為,將有更多政府部門主動引入社會力量,通過合理有序開放政務數據資源及政府購買服務、協(xié)議約定、依法提供等方式,依靠公眾智慧,推動政務大數據的發(fā)展與應用,也將在2016年走向成熟。