2015年以來,貴陽市實施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程。首先,梳理“三清單兩點一流程”,即權(quán)力、責任、問題“清單”,公共權(quán)力運行流程以及權(quán)力尋租點、群眾關(guān)注點；然后,進入信息化平臺,讓權(quán)力“跑起來”；最后,通過分析權(quán)力“跑動”數(shù)據(jù)構(gòu)建行為模型,將事后監(jiān)管變成事前、事中監(jiān)管。
“‘三清單兩點一流程’是籠底、業(yè)務(wù)模型是‘籠條’、云平臺是‘籠蓋’,通過技術(shù)與制度的結(jié)合,實現(xiàn)權(quán)力可視化。目前,‘數(shù)據(jù)鐵籠’已在40個市政府組成部門實現(xiàn)全覆蓋。”貴陽市紀委研究室主任周開勇說。
在鄉(xiāng)村也能“進一張網(wǎng),辦全省事”?作為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省之一,貴州正在加快建設(shè)“全省一張網(wǎng)”,提升政府治理能力。
貴州省政務(wù)服務(wù)中心主任李榮說,目前各級3800多個部門的5.8萬多項行政審批服務(wù)事項已納入網(wǎng)上辦事大廳,日均網(wǎng)上交換流轉(zhuǎn)3萬余件、訪問量10萬余次,行政審批基本實現(xiàn)聯(lián)動辦理。
“今年,將推動網(wǎng)上辦事大廳向鄉(xiāng)村延伸,讓辦事機構(gòu)和群眾在鄉(xiāng)村也能‘進一張網(wǎng),辦全省事’。”李榮說。
聚數(shù)據(jù)之力,探發(fā)展新道路
群眾貧困、生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟下行壓力之下,抓住大數(shù)據(jù)時代稍縱即逝的機會,2013年起,貴州走上了大數(shù)據(jù)之路。
貴陽市副市長劉春成說,過去有些產(chǎn)業(yè)就像天使與魔鬼的“結(jié)合體”,經(jīng)濟數(shù)字上是天使,對環(huán)境而言卻是魔鬼。大數(shù)據(jù)是生態(tài)友好型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),貴州走大數(shù)據(jù)之路,探索在彎道取直中守住發(fā)展與生態(tài)兩條“底線”。
“可以用三句話總結(jié)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展特點:一是天賜加良機,立足氣候涼爽、地質(zhì)穩(wěn)定、電力充足等先天優(yōu)勢,抓住了稍縱即逝的窗口期,與世界處在同一起跑線上；二是笨鳥加先飛,雖然‘家底’薄,但是敢于先發(fā)聲,在以‘月’為單位變化的大數(shù)據(jù)行業(yè)成了領(lǐng)路人；三是領(lǐng)跑加群跑,政府領(lǐng)跑、企業(yè)群跑,大數(shù)據(jù)生態(tài)鏈逐步形成。”貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛說。
“數(shù)據(jù)星河”里,貴州創(chuàng)造了多項行業(yè)紀錄:率先建成全國第一個省級政府數(shù)據(jù)集聚、共享、開放的“云上貴州”系統(tǒng)平臺,率先設(shè)立全球第一個大數(shù)據(jù)交易所……今年2月,貴州獲批建設(shè)全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。
中國工程院院士高文說:“不管你是否認同,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,并將深刻地改變我們的工作和生活。”大數(shù)據(jù)正在改變著你我,而貴州這片“試驗田”又是怎樣融入大數(shù)據(jù)世界呢?
康克巖的答案是:用科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)；趙強的答案是:貴州有一群懂大數(shù)據(jù)的人,他們每天都在致力于發(fā)展大數(shù)據(jù)。
在貴州大數(shù)據(jù)“試驗田”里,民、政、商共贏格局正在形成。
“歡迎更多投資者、創(chuàng)意者和應(yīng)用商加盟貴州,在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開展更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的互利合作,共同譜寫‘云上貴州’精彩華章。”貴州省委書記陳敏爾向世界發(fā)出了請柬。