眼下全國范圍內(nèi)系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布工作未能得到足夠重視，在“去產(chǎn)能”語境中，該局面亟須改變。

及時、準確、全面的信息發(fā)布，是政府合理引導社會投資的有效工具。但長期以來，全國范圍內(nèi)系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布工作未能得到足夠重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用還處于起步階段，社會投資仍然面臨著政府有效信息支撐不足、民間信息“碎片化”嚴重、企業(yè)收集數(shù)據(jù)力不從心等困境，這也容易導致“一哄而上、一上就多、一多就剩”的大量無效投資，造成產(chǎn)能過剩。

這類因信息缺乏導致的產(chǎn)能過剩，極易打擊社會投資信心。若全景式、權(quán)威性信息發(fā)布等公共服務方面供給不足，大量社會投資便只能在有限信息約束條件下作出決策，跟隨性投資自然而然成了主流，為產(chǎn)能過剩埋下伏筆。待產(chǎn)能過剩的危機爆發(fā)，投資者嘗到惡果，投資信心難免受打擊。

這還會影響社會創(chuàng)新。無效投資也是投資，同樣是對資金、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的占有，一些企業(yè)過多占用資源卻沒相應產(chǎn)出，另一些行業(yè)則得不到資源，長期來看勢必會降低經(jīng)濟潛在增長率和整體效率。

而今，大數(shù)據(jù)浪潮洶涌來襲，這絕不僅僅是信息技術(shù)領域的革命，更是在全球范圍內(nèi)啟動透明政府、引領社會變革的利器。政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)的采集者、使用者、發(fā)布者，天然擔負著加強信息發(fā)布、影響投資預期、實現(xiàn)經(jīng)濟管理的責任。

為此，我做出幾點建議：首先，盡快搭建面向社會投資的信息發(fā)布平臺。落實《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，推進其向社會開放。在“國家宏觀調(diào)控決策支持、風險預警和執(zhí)行監(jiān)督”三大數(shù)據(jù)應用體系中，加快建立“國家宏觀調(diào)控決策支持”數(shù)據(jù)應用體系，在該體系中專設面向社會投資者的信息發(fā)布平臺，采集相關部門的數(shù)據(jù)予以發(fā)布（如工商部門的商事登記數(shù)據(jù)、發(fā)改部門的投資立項數(shù)據(jù)、經(jīng)信部門的技改投資數(shù)據(jù)、海關部門的進出口數(shù)據(jù)、統(tǒng)計部門的企業(yè)虧損面、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)等，及分行業(yè)類別的產(chǎn)能利用率等）。

其次，健全優(yōu)化產(chǎn)能過剩監(jiān)控和地方政績考核體系。指定統(tǒng)計部門作為監(jiān)控責任主體，負責健全從中央到地方的產(chǎn)能過剩信息預警機制，完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。指定工商部門作為商事登記信息發(fā)布責任主體，定期發(fā)布各行業(yè)商事登記情況，及時清理“有名無實”的無效注冊登記，確保發(fā)布信息準確。支持全國性行業(yè)協(xié)會組織發(fā)展，切實發(fā)揮協(xié)會、商會作用，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題，及時發(fā)布本行業(yè)全國及各地產(chǎn)能利用信息。優(yōu)化地方政府政績考核指標，抑制地方政府不顧資源環(huán)境約束的招商引資熱情，改變過度利用行政力量推動產(chǎn)能擴張、推動經(jīng)濟發(fā)展的模式，慎用產(chǎn)業(yè)政策，管住投資沖動。

另外，還要加強境外投資信息發(fā)布。重點加強“一帶一路”沿線國家的投資政策、稅收政策、法律政策信息發(fā)布，邀請沿線國家駐華使領館介紹該國支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施投資、能源礦產(chǎn)行業(yè)等經(jīng)濟信息。鼓勵發(fā)展跨國咨詢服務業(yè)，為國內(nèi)投資者提供體現(xiàn)專業(yè)與深度的定制報告或境外行業(yè)投資報告，助推企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。