(三)建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)
社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,基層基礎(chǔ)建設(shè)既是根本性任務(wù),也是緊迫性工作。要以基層綜治中心為依托,建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),并通過現(xiàn)代信息技術(shù),將服務(wù)管理資源向網(wǎng)格延伸,提高服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平。隨著信息化建設(shè)水平的提高,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)擁有的信息資源更加集中,服務(wù)基層一線更有優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要健全服務(wù)基層的情報(bào)綜合研判和信息推送機(jī)制,及時(shí)把高質(zhì)量的預(yù)警情報(bào)和急需信息實(shí)時(shí)推送到基層一線。要牢固樹立寓管理于服務(wù)的理念,通過全面、周到的公共服務(wù),有效覆蓋專業(yè)工作難以觸及的領(lǐng)域,有效采集日常管理難以采集的信息,更好地服務(wù)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
四、健全公共安全體系
當(dāng)前,我國公共安全形勢(shì)總體是好的。在我們這樣一個(gè)有著13億多人口、地域遼闊、發(fā)展不均衡的國家,能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定大局是很不容易的事情。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)和社會(huì)信息化的快速發(fā)展,由于國際各種復(fù)雜因素的影響,當(dāng)今世界已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),我國國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素也日益突出。我們要牢記公共安全是最基本的民生的道理,加快編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。
(一)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
面對(duì)嚴(yán)峻的公共安全形勢(shì),全社會(huì)只有牢記隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山,才能有效防范化解管控好公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。全社會(huì)成員要樹立生命至上、安全第一觀念,提高共同防控風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。要把安全文化教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系,采取以案說法等方式,讓安全文化入腦入心。二是建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在各類風(fēng)險(xiǎn)高度集聚的今天,預(yù)警是維護(hù)公共安全的首要環(huán)節(jié)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形成規(guī)律,建立研判、預(yù)警、防范風(fēng)險(xiǎn)苗頭、隱患先兆的機(jī)制,防止其累積擴(kuò)散、突破臨界狀態(tài)。探索“人力+科技”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力,及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)鏈。三是創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維護(hù)公共安全,涉及各方面各環(huán)節(jié),只有緊密配合、有效互動(dòng),才能形成合力。要在健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作機(jī)制的同時(shí),建立與社會(huì)力量合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),把各種資源、力量、手段統(tǒng)籌起來,建設(shè)好維護(hù)公共安全的天羅地網(wǎng)。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度
安全生產(chǎn)一頭連著千家萬戶,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是人民安居樂業(yè)的重要保障。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求,細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。針對(duì)高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市燃?xì)狻⒏邔咏ㄖ阑?、城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)企業(yè),在深入開展安全隱患排查整治的同時(shí),善于查找前端治理中帶有普遍性、趨勢(shì)性的問題,有針對(duì)性地健全法律制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持以信息流引導(dǎo)技術(shù)流、物質(zhì)流,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),構(gòu)建生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、使用等全過程、無縫隙監(jiān)管體系,把先進(jìn)的理念、制度轉(zhuǎn)化為程序上的硬約束,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別、預(yù)警,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)
提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。完善自然災(zāi)害救助制度,健全救災(zāi)應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,落實(shí)統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制,加強(qiáng)全民減災(zāi)防災(zāi)宣傳,形成有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的強(qiáng)大合力。
五、貫徹總體國家安全觀
高度重視維護(hù)國家安全,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),是關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局的大事。我們要樹立總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。