“在騰訊和阿里布局貴州的步伐完成后,作為區(qū)域中心城市的貴陽,將在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面領(lǐng)先于全國”,馮仁超說,“有了政府成功的示范效應(yīng),貴州省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上將會有更多的成長空間”。
貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正成為這座城市的代名詞。在過去的兩年間,這座沒有現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)、GDP總量常年位于全國末端的西部城市,選擇依靠前沿科技“大數(shù)據(jù)”來完成其工業(yè)體系的重構(gòu)。
貴州省省長陳敏爾稱,發(fā)展大數(shù)據(jù)目的有兩個,第一是以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力,第二是以大數(shù)據(jù)服務(wù)社會民生。
而阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的集體入黔,是貴陽有信心完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵一環(huán)。
“技術(shù)空降”
“事實上每一個城市無時無刻不在產(chǎn)生各種數(shù)據(jù),不能說經(jīng)濟落后的地方就沒有”,大數(shù)據(jù)研究專家馮仁超對21世紀報道記者表示,“關(guān)鍵在于是否有先進的技術(shù)對數(shù)據(jù)進行分析,以及地方政府是否愿意推動其發(fā)展”。
在2015年貴陽數(shù)博會上,有數(shù)位受訪者告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,貴陽能夠發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的原因,第一是來自政府的大力支持,第二則是通過引入多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),以“技術(shù)空降”的方式,完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有的布局。
所謂“技術(shù)空降”,是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向貴陽提供整套的大數(shù)據(jù)技術(shù)解決方案,其前提是地方政府開放一定數(shù)量的原始數(shù)據(jù)。
而第一個以此方式和貴州省合作的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是阿里巴巴集團。2014年,阿里巴巴集團與貴州省政府簽署合作協(xié)議,共同開發(fā)“云上貴州”,并以此作為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),而貴州省需要做的,主要是向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供其政務(wù)原始數(shù)據(jù)。
阿里巴巴集團戰(zhàn)略發(fā)展部資深專家周彬斌對21世紀經(jīng)濟報道記者稱,阿里巴巴介入貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的方式之一,是在貴州省政府的數(shù)據(jù)服務(wù)器中安裝阿里的數(shù)據(jù)分析設(shè)備,如采用阿里飛天云技術(shù)構(gòu)建的彈性計算集群,給貴州省政務(wù)部門提供數(shù)據(jù)互通、共享、開發(fā)利用、資源整合的平臺,還可以對于貴州的政務(wù)數(shù)據(jù)進行篩選、過濾和分析。
而在兩個月的時間里,阿里巴巴的60多名工程師完成了飛天云計算平臺在貴州省的輸出,并將貴州7個廳局41個系統(tǒng)順利遷到“云上貴州”平臺。
阿里巴巴之后,中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域另一大巨頭——騰訊,今年5月與貴州省就“互聯(lián)網(wǎng)+”達成全面深層合作協(xié)議。
騰訊董事會主席兼CEO馬化騰表示,騰訊希望利用自身資源,協(xié)助貴州省建成長江經(jīng)濟帶重要數(shù)據(jù)基地和中國南方的重要數(shù)據(jù)中心。
和阿里巴巴與貴州省的合作方式一樣,騰訊亦首先從政務(wù)領(lǐng)域與貴州省展開合作。
但有所區(qū)別的是,騰訊是利用其微信龐大的用戶基礎(chǔ)和實時在線功能,為貴州省專門定制了一套基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“智慧城市”解決方案,第一步是將貴州省政府機關(guān)、企事業(yè)單位的微信公眾賬號整合接入微信“城市服務(wù)”,通過該項技術(shù)手段,貴陽市未來的醫(yī)療、交通、交管、戶政、出入境、旅游、人社、民政多種政府服務(wù),都能通過微信完成。
“在騰訊和阿里布局貴州的步伐完成后,作為區(qū)域中心城市的貴陽,將在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面領(lǐng)先于全國”,馮仁超說,“有了政府成功的示范效應(yīng),貴州省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上將會有更多的成長空間”。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的入黔,使得地方政府的基層政務(wù)工作方式發(fā)生了改變。21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,在阿里巴巴和騰訊的“技術(shù)空降”支持下,貴陽開始從交管局、住建局兩家單位試點其大數(shù)據(jù)的實用性。而選擇這兩家單位的原因,是他們“行政權(quán)力相對集中、工作內(nèi)容與群眾生活息息相關(guān)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用有一定基礎(chǔ)”。
其第一步是利用大數(shù)據(jù)建立“數(shù)據(jù)鐵籠”。數(shù)據(jù)鐵籠用數(shù)據(jù)化的方式全面記錄權(quán)力運行過程,因此防范公權(quán)力被私用和濫用。
“到農(nóng)村去,大有可為”
貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù),招致了頗多的質(zhì)疑。其中重要的一點,在于貴州省并無電子信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)實力,且偏于西南一隅,交通等基礎(chǔ)設(shè)施并不發(fā)達。