工信部通保局副局長(zhǎng)李學(xué)林
各位來(lái)賓，女士們、先生們：
上午好!很高興參加第二屆中韓互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議，與諸位共同探討中韓兩國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全合作交流的話題。互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，已成為信息時(shí)代人類社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)國(guó)際交流的重要手段。借此機(jī)會(huì)，我想重點(diǎn)圍繞中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和政策做一介紹。
近年來(lái)，全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正處于大變革、大發(fā)展的歷史時(shí)期，新技術(shù)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。中國(guó)政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，出臺(tái)一系列政策支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。在業(yè)界的共同努力下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了與全球的同步發(fā)展，并在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展等多個(gè)方面取得了突出進(jìn)展。同時(shí)，我們也看到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域快速滲透發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)已演變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)的新工具、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新載體、公共服務(wù)的新手段，帶動(dòng)了生產(chǎn)生活方式的深刻變革。具體來(lái)講，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模體量不斷壯大。截至2013年10月底，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)到6億人，其中手機(jī)網(wǎng)民近80%;寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)1.87億戶，寬帶接入用戶使用的主流速率達(dá)到4M以上;域名總數(shù)達(dá)到1500萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站總數(shù)300多萬(wàn);下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前已建成了全球最大的IPV6示范網(wǎng)絡(luò)。
二是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新層出不窮。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用更加多元化，即時(shí)通訊和社交應(yīng)用迅猛發(fā)展，休閑娛樂(lè)、移動(dòng)支付、位置服務(wù)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用正在不斷涌現(xiàn)，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域創(chuàng)新日趨活躍。應(yīng)用服務(wù)已形成持續(xù)擴(kuò)大的千億級(jí)市場(chǎng)，2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破3000億元。
三是互聯(lián)網(wǎng)極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信行業(yè)為例，目前移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)收入占電信運(yùn)營(yíng)商總收入比重超過(guò)70%，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)重心逐步向非話音業(yè)務(wù)遷移。與此同時(shí)，微信等OTT數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)話音、短信的替代效應(yīng)不斷凸顯，進(jìn)一步推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商向綜合信息服務(wù)商加速轉(zhuǎn)型。
四是互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)信息消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，激發(fā)了人們對(duì)智能手機(jī)、平板電腦、智能電視等信息產(chǎn)品和語(yǔ)音通信、寬帶接入、數(shù)字內(nèi)容和軟件等信息服務(wù)的消費(fèi)需求，電子商務(wù)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，信息消費(fèi)已成為引導(dǎo)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。今年上半年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%。全國(guó)電子商務(wù)交易額將近5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)45%。
五是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成了一批初具國(guó)際影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在社交網(wǎng)絡(luò)、信息搜索、電子商務(wù)等傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)大浪淘沙，已涌現(xiàn)出騰訊、百度和阿里巴巴等國(guó)際知名的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域，涌現(xiàn)出大批互聯(lián)網(wǎng)新進(jìn)入企業(yè)，正在進(jìn)行多樣化技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)探索。
盡管中國(guó)在營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了不錯(cuò)的成就，但是我們也同時(shí)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還面臨著許多方面的挑戰(zhàn)，主要是寬帶能力還需要進(jìn)一步提高，政策法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善，行業(yè)整體創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨著良好機(jī)遇，具有廣闊空間和巨大潛力。中國(guó)將按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的基本政策，堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，積極采取措施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一是加快提升互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施能力。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，加快4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。積極發(fā)展新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)投資和信息消費(fèi)增長(zhǎng)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。
二是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力建設(shè)。