(一)深化基礎(chǔ)科研協(xié)作
圍繞西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技需求,穩(wěn)步提升科教基礎(chǔ)能力,支持各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心及企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展。推動(dòng)科研院所、高等院校開(kāi)放科教資源,加強(qiáng)重大科學(xué)裝置、科研儀器、文獻(xiàn)信息、野外臺(tái)站等科研基礎(chǔ)設(shè)施共享。鼓勵(lì)科研院所、高等院校與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),整合科技創(chuàng)新資源,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
(二)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化
圍繞西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生工程等重大科技需求,重點(diǎn)支持科研院所、高等院校和企業(yè)合作開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,突破關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)集成,推進(jìn)工程化示范。通過(guò)項(xiàng)目合作,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。到2015年,重點(diǎn)支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)40個(gè),實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1000項(xiàng)。
(三)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置相結(jié)合,整合創(chuàng)新資源,集聚創(chuàng)新要素,強(qiáng)化創(chuàng)新功能,建設(shè)特色鮮明和優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)域創(chuàng)新體系。支持西安統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、成渝和關(guān)中-天水創(chuàng)新型區(qū)域、綿陽(yáng)科技城、貴州科學(xué)城等發(fā)展,推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域和創(chuàng)新型城市建設(shè)。依托高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心等,積極承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,大力扶持創(chuàng)新型企業(yè),重點(diǎn)支持在四川攀西和德陽(yáng)、云南滇中、陜西楊凌和閻良、青海海西、寧夏寧東、新疆烏(魯木齊)昌(吉)石(河子)、廣西南寧以及重慶兩江、四川天府、貴州貴安、陜西西咸、甘肅蘭州等城市新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
(四)加大人才培養(yǎng)力度
充分發(fā)揮科研院所和高等院校的科教資源優(yōu)勢(shì),加大各類(lèi)人才培養(yǎng)力度,大力實(shí)施“西部之光”等專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃,著力培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,構(gòu)筑人才資源聚集高地。積極推動(dòng)跨區(qū)域人才交流,通過(guò)互派掛職干部、開(kāi)展研修培訓(xùn)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流等多種形式,鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)人才參與西部開(kāi)發(fā)建設(shè)。到2015年,通過(guò)中科院系統(tǒng)為西部地區(qū)培訓(xùn)培養(yǎng)科技和管理骨干2000人次、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5000人次;向西部地區(qū)派遣科技副職、科技特派員和各類(lèi)科技服務(wù)人員累計(jì)超過(guò)5000人次。
(五)優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制
鼓勵(lì)因地制宜開(kāi)展科技創(chuàng)新管理體制改革試點(diǎn),探索建立政府部門(mén)間統(tǒng)籌配置科技資源的機(jī)制。發(fā)揮中科院系統(tǒng)的示范帶動(dòng)作用,依托全國(guó)科學(xué)院聯(lián)盟平臺(tái),深化院地協(xié)商機(jī)制,共同凝煉合作主題,充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新主體積極性,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)放共享的創(chuàng)新發(fā)展新模式。建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,鼓勵(lì)重大科技成果在西部地區(qū)優(yōu)先示范推廣,鼓勵(lì)科技人員以科研成果入股參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)。依托西部地區(qū)軍工企業(yè)密集優(yōu)勢(shì),探索建設(shè)軍民結(jié)合、軍地結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系,研究推動(dòng)在重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)設(shè)立軍民兩用技術(shù)融合發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。