廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省物聯(lián)網(wǎng)
發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的通知
各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。
廣東省人民政府辦公廳
2013年11月27日
廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕7號(hào)），加快我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“智慧廣東”建設(shè)，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步早、勢(shì)頭好，近年來(lái)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，行業(yè)應(yīng)用日益深化，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體水平在全國(guó)領(lǐng)先。2012年，全省固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和3G以上無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村；物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利申請(qǐng)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布量達(dá)1216項(xiàng)；物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)射頻識(shí)別（RFID）應(yīng)用普及率達(dá)36%；物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在生產(chǎn)制造、公共管理、社會(huì)民生等領(lǐng)域廣泛滲透；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1300億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30％。但我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也面臨著關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)、集成創(chuàng)新不足、市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)不夠、大規(guī)模應(yīng)用市場(chǎng)尚未形成等問(wèn)題。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，已成為引領(lǐng)人類生產(chǎn)方式、社會(huì)管理和社會(huì)活動(dòng)模式變革的重要因素，對(duì)我省加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面深化物聯(lián)網(wǎng)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，著力打造珠三角世界級(jí)智慧城市群，建設(shè)“智慧廣東”。
（二）基本原則。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域間的協(xié)作協(xié)調(diào)，注重資源整合，形成發(fā)展合力。
應(yīng)用引領(lǐng)。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，以市場(chǎng)應(yīng)用為先導(dǎo)，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，堅(jiān)持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣的市場(chǎng)化，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。結(jié)合不同行業(yè)需求推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、管理及體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)品、軟硬件和服務(wù)融合發(fā)展。
安全可控。推進(jìn)信息安全系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用和系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全防護(hù)，保障物聯(lián)網(wǎng)信息安全。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
力爭(zhēng)在3－7年內(nèi)，將我省建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新高地、全國(guó)智慧應(yīng)用先行示范區(qū)、國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域連接中心，打造世界級(jí)的珠三角智慧城市群，基本建成“智慧廣東”。
到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國(guó)領(lǐng)先，物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府公共服務(wù)和社會(huì)管理領(lǐng)域逐步拓展，智慧城市試點(diǎn)取得初步成效，珠三角世界級(jí)智慧城市群框架初步形成。全省網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)速率接近先進(jìn)國(guó)家水平，固定寬帶普及率達(dá)到30%.珠三角地區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）全覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠芾砹亢图夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布量超過(guò)1500項(xiàng)。機(jī)器對(duì)機(jī)器（M2M）應(yīng)用終端數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)臺(tái)，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)RFID應(yīng)用普及率達(dá)到40%.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2800億元，年均增長(zhǎng)30%以上。
到2017年，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在全國(guó)的領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固，物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)加快融合，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用逐步規(guī)?；?，珠三角世界級(jí)智慧城市群框架基本形成，智慧廣東建設(shè)取得重大進(jìn)展。全省固定寬帶普及率達(dá)到40%，縣區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WLAN全覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠芾砹亢图夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布量超過(guò)2000項(xiàng)。M2M應(yīng)用終端數(shù)量超過(guò)2500萬(wàn)臺(tái)，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)RFID應(yīng)用普及率達(dá)到50%.全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)4300億元。