智慧城市自2008年正式提出至今，雖然已在全球范圍內(nèi)全面啟動，但目前仍處于摸索階段，國內(nèi)外尚沒有完整的可供借鑒的成功經(jīng)驗。2012年12月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)出臺了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標(biāo)體系(試行)》，并于2013年1月審批確定了首批90個國家智慧城市試點。有研究機構(gòu)預(yù)測，“十二五”期間，中國將有600個至800個城市打造智慧城市，市場總規(guī)模將達(dá)2萬億元。面對如此大的市場潛力，我國智慧城市建設(shè)應(yīng)該何去何從？近日，記者記者專訪了中國工程院院士李伯虎。
記者：隨著城市化、信息化和現(xiàn)代化的發(fā)展，智慧城市已成為各國爭相發(fā)展的新方向。在您看來，智慧城市的內(nèi)涵是什么？我國的智慧城市建設(shè)有哪些特點？
李伯虎：就目前而言，智慧城市尚沒有統(tǒng)一的定義。在我們看來，智慧城市是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以創(chuàng)新為驅(qū)動，以人為本，以新一代的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、通信、自動控制、建模仿真、智能科學(xué)、大數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等先進(jìn)的信息技術(shù)，系統(tǒng)工程技術(shù)與城市的經(jīng)營、管理、運行技術(shù)的深度融合為手段，對城市基礎(chǔ)支撐、資源環(huán)境、社會民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及市政管理領(lǐng)域活動中的人、物、環(huán)境，進(jìn)行智慧化地感知、互聯(lián)、協(xié)同運行和處理，從而為市民、企業(yè)、政府構(gòu)建“和諧、安全、高效、幸福、可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市生態(tài)系統(tǒng)。
縱觀我國智慧城市的建設(shè)，主要有以下幾個特點。第一，多類建設(shè)模式。華南師范大學(xué)許晶華教授總結(jié)了3種建設(shè)模式，即成都、上海、重慶、南京、揚州等主導(dǎo)的信息基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)模式；以無錫、天津、杭州、廣州、西安等為代表的智能產(chǎn)業(yè)驅(qū)動模式；北京、沈陽、寧波、武漢、深圳等進(jìn)行的以發(fā)展城市智能服務(wù)為突破口的建設(shè)模式。第二，發(fā)展不平衡?！妒讓弥袊腔鄢鞘邪l(fā)展水平評估報告》對全國96個城市的官方數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)與申請公開數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、量化處理后，其結(jié)果顯示：我國處于智慧城市規(guī)劃布局階段的城市有17個，啟動準(zhǔn)備階段26個，建設(shè)推進(jìn)階段46個，部署應(yīng)用階段7個，初具規(guī)模階段0個。第三，具有極強的中國特色。例如，我國智慧城市建設(shè)起點較低，觀念、隊伍、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、投資等方面相對薄弱；我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)差異較大；城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，涉及規(guī)?？涨?數(shù)億人)的農(nóng)村人口遷移、就業(yè)、社會保障、資源利用等問題。此外，智慧城市建設(shè)還 涉及中國特色的城市、城鎮(zhèn)嵌套結(jié)構(gòu)，戶籍制度，土地管理制度；并兼有政府推動型和市場推動型的兩種發(fā)展模式及政府宏觀調(diào)控與市場推動兩種機制等。
記者：黨的十八大報告提出，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。智慧城市建設(shè)在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上扮演著怎樣的角色？
李伯虎：智慧城市是創(chuàng)新型國家的重要組成部分，也是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。通過建設(shè)智慧城市，能夠有效緩解諸如交通擁擠、資源能源緊張、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生差、住房不足、就醫(yī)難、管理滯后等“城市病”， 提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，使城市生態(tài)從單個、部門式的社會管理模式，向互聯(lián)、協(xié)同、智慧的全社會和諧發(fā)展，向人與自然共生共贏的高質(zhì)量新模式發(fā)展。