版署繼續(xù)負責“中國民族網(wǎng)絡游戲出版工程”，自2004年版署《關于實施“中國民族網(wǎng)絡游戲出版工程”的通知》頒布起，版署幾乎每年發(fā)布一批“中國民族網(wǎng)絡游戲出版工程”選題。版署繼續(xù)負責“防沉迷”相關工作。
2011年版署與其他部門發(fā)布《關于啟動網(wǎng)絡游戲防沉迷實名驗證工作的通知》，版署并入廣電總局后，新廣電總局辦公廳于2014年又發(fā)布《關于深入開展網(wǎng)絡游戲防沉迷實名驗證工作的通知》。
以上相關職能在三定方案中均未明確保留在版署職能范圍內(nèi)。
最關鍵的，版署繼續(xù)負責網(wǎng)絡游戲前置審批。例如《魔獸世界》的后續(xù)資料片“巫妖王之怒”、“大地的裂變”、“熊貓人之謎”和“德拉諾之王”，以及暴雪開發(fā)的《爐石傳說：魔獸英雄傳》都獲得版署審批通過。
新三定方案與變數(shù)?
2013年版署與廣電總局合并為國家新聞出版廣電總局，相應涉及調(diào)整版署、廣電總局、文化部等職能部門的權限劃分。這本是解決版署(或新廣電總局)與文化部關于網(wǎng)絡游戲?qū)徟鷻酄幾h的契機。
然而《國務院辦公廳關于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(新廣電總局三定方案)僅提出“關于動漫和網(wǎng)絡游戲管理，與文化部的職責分工維持不變”。至于“職責分工”中的權限爭議仍未明確。
2016年2月4日新廣電總局和工信部公布《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》，規(guī)定網(wǎng)絡出版物包括游戲，“國家新聞出版廣電總局作為網(wǎng)絡出版服務的行業(yè)主管部門，負責全國網(wǎng)絡出版服務的前置審批和監(jiān)督管理工作”。按該規(guī)定，新廣電總局明確自己為網(wǎng)絡出版服務(包括游戲)的行業(yè)主管部門。
值得注意的是，隨《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》實施而同時廢止的2002年版署和信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，并未明確將“游戲”納入其中。
2016年5月24日新廣電總局辦公廳頒布《關于移動游戲出版服務管理的通知》，規(guī)定了“出版行政主管部門”對于移動游戲的一系列規(guī)范。
強調(diào)“未按照本通知要求履行相關審批手續(xù)即上網(wǎng)出版運營的移動游戲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關出版行政執(zhí)法部門將按非法出版物查處”。該通知區(qū)分“出版行政主管部門”與“相關出版行政執(zhí)法部門”的概念。
按該通知，新廣電總局明確自己為“出版行政主管部門”，而文化部應歸入“相關出版行政執(zhí)法部門”中。
在新廣電總局進一步加強對于網(wǎng)絡和移動游戲出版服務管理的同時，未見文化部發(fā)出任何聲音。
神仙打架，小鬼遭殃
無從判斷三定方案出臺的最初目的，是為了將網(wǎng)絡游戲管理權從版署全部劃入文化部的過渡，還是為加強監(jiān)管設置網(wǎng)絡游戲版署前置審批與文化部主管的雙重管理體系。
但至少就現(xiàn)狀而言，新廣電總局對于網(wǎng)絡游戲的前置審批權是明確的，一款游戲能否上線先要獲得新廣電總局的批準，且涉及任何實質(zhì)變更均要由新廣電總局重新前置審批。
但有一點必須注意，在沒有國務院或中央編辦明確意見的情況下，無論是新廣電總局還是文化部，對于自己權力范圍的界定并據(jù)此出臺管理規(guī)范在法律上都可能存疑。只有國務院和中央編辦有權說明，網(wǎng)絡游戲管理權劃分的現(xiàn)狀是否符合三定方案及中央編辦解釋的精神。
近年移動游戲的蓬勃發(fā)展使得網(wǎng)絡游戲的大蛋糕更加令人垂涎。對于行業(yè)從業(yè)者而言，是版署還是文化部管理也許不是最重要的，只要尺度統(tǒng)一公平透明就是行業(yè)的福音。
但網(wǎng)絡游戲管理權分家的大前提不解決，不知何時版署與文化部之爭就會再現(xiàn)，切莫演變?yōu)?ldquo;部落”與“聯(lián)盟”的戰(zhàn)爭為妙。