近年來，國家先后出臺《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《生態(tài)環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃》等政策文件鼓勵發(fā)展環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。郭慧鵬、仲曄等受訪人士表示，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)是未來實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保、變革環(huán)境監(jiān)管的有效技術(shù)手段，但目前多地應(yīng)用的深度、廣度和覆蓋面不夠，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)面臨諸多瓶頸和問題。
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的污染信息采集，依托安裝在企業(yè)監(jiān)控設(shè)備，這些設(shè)備價格昂貴、維護(hù)成本高。中國嘉陵工業(yè)股份有限公司安全環(huán)保科主任唐琳介紹，該公司污水處理站的在線監(jiān)控設(shè)備全都是進(jìn)口設(shè)備，價格超過50萬元，每年的維護(hù)費(fèi)用約2萬元，還不算零件更換，“前段時間一個設(shè)備的數(shù)字顯示器壞了，換一個就用了2萬元。”仲曄介紹，國控、市控污染源企業(yè)一般是大型企業(yè)還有財(cái)力承擔(dān)，而數(shù)量眾多的中小企業(yè)難以承擔(dān)這筆費(fèi)用。
其次，部分政府部門認(rèn)識不夠、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)PPP模式缺乏法律保障。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)，政府部門缺乏技術(shù)和人才。張銳表示，一些地方的環(huán)保部門依然是傳統(tǒng)管理思維和模式，有些認(rèn)為安裝了在線系統(tǒng)就夠了，對于物聯(lián)網(wǎng)的延伸利用和大數(shù)據(jù)的分析認(rèn)識不足。此外，由于缺乏法律保障，政策的不確定性依然存在，社會資本參與PPP模式仍有顧慮。
再次，“信息孤島”制約了環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)全面采集和分析。污染源不僅是工業(yè)企業(yè)排污，還有餐飲油煙、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染等，而目前政府各部門的應(yīng)用系統(tǒng)大多是獨(dú)立建設(shè)，行政條塊分割形成的“信息孤島”難以構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)。
加快建設(shè)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)
專家認(rèn)為，從技術(shù)角度看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成熟，當(dāng)前應(yīng)加快破除環(huán)保物聯(lián)的制約瓶頸和困難，擴(kuò)大環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用深度和廣度。
仲曄、郭慧鵬等受訪人士建議，一方面應(yīng)鼓勵扶持國內(nèi)企業(yè)研發(fā)在線監(jiān)控、工況監(jiān)控等感知設(shè)備，一方面通過設(shè)備租賃、服務(wù)外包等創(chuàng)新商業(yè)、金融模式，降低環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備價格，為企業(yè)提供低成本的運(yùn)營維護(hù)服務(wù);對于低能耗、低污染的中小企業(yè)，通過稅收優(yōu)惠鼓勵扶持他們安裝感知設(shè)備。“政府要轉(zhuǎn)變觀念，不要將企業(yè)視為潛在的違法者，把環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)僅僅看作是一種約束企業(yè)的手段，還要通過物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)分析為企業(yè)治污工藝改造、改善經(jīng)營管理提供服務(wù)和價值。只有為企業(yè)提供低成本的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和服務(wù)，企業(yè)才有應(yīng)用的積極性，才能真正擴(kuò)大環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍。”郭慧鵬說。
國家十三五規(guī)劃提出，要推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。張銳認(rèn)為，隨著環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的逐步擴(kuò)大，將帶動相關(guān)軟件開發(fā)、感知設(shè)備研發(fā)、環(huán)保服務(wù)業(yè)等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來市場前景看好。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的宣傳，總結(jié)推廣地方環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)、政府、社會對環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用和意義;完善PPP模式的法律體系，加強(qiáng)契約信用建設(shè);同時，在環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破“信息孤島”，成為多部門共同使用的綜合數(shù)據(jù)平臺。(記者 周凱)