一、 信息化推動伊寧市電子政務(wù)快速發(fā)展
伊寧市是新疆維吾爾自治區(qū)副省級自治州伊犁哈薩克自治州首府所在地，伊犁河谷中心城市，俗稱“花城”、“塞外江南”。2010年5月伊寧市被南方報業(yè)集團旗下的南方人物周刊評選為中國十座宜居中小城市之一。2008年伊寧市所在的伊犁河谷被中國國家地理評選為中國十大新天府，緊隨成都平原和臺灣嘉定平原后。2010年五月的新疆中央經(jīng)濟工作會議上，國家提出了成立霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在隨后的特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的劃定中，伊寧市所屬的邊境經(jīng)濟合作區(qū)被劃入霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，正式成為霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要組成部分。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對政府的工作效率和質(zhì)量也提出了更高的要求。近年來，伊犁州電子政務(wù)建設(shè)在上級主管部門、州黨委和州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧伊寧這條主線，堅持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，取得了較好的成效，促進了政府職能的轉(zhuǎn)變和政務(wù)信息的公開，推進了電子政務(wù)建設(shè)的進程。近幾年，在全國政府網(wǎng)站績效評估中，伊寧市政府網(wǎng)站一直名列前茅，有效的提升了政府工作的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、 電子政務(wù)時代帶來的新挑戰(zhàn)
隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)對日常政府工作的重要性也逐步提升，在伊犁州年度政府工作報告中就明確要求“進一步發(fā)揮電子政務(wù)對加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的作用，更加注重對改善社會管理、公共服務(wù)的作用，以提高應(yīng)用水平為重點，以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以采用先進信息處理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高政府在公文生成、處理、傳送、辦理及信息共享和其它政務(wù)業(yè)務(wù)方面的時效和質(zhì)量為突破點，建立信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制，全面提高自治州各級政府機關(guān)的辦公效率，有效降低行政成本，提高管理社會事務(wù)的能力和公共服務(wù)水平，促進伊犁社會的和諧發(fā)展”。
在這樣的背景下，如果電子政務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)有任何的數(shù)據(jù)丟失或應(yīng)用中斷，對政府工作的開展及政府的信譽都會帶來很大的影響。信息中心領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)系統(tǒng)時就注意到了這個的重要性，因此單獨為政務(wù)辦公系統(tǒng)做了雙機保護，解決因服務(wù)器可能發(fā)生的故障而導(dǎo)致的應(yīng)用中斷問題;但數(shù)據(jù)安全的問題，卻一直沒有找到一個合適的解決方案。
經(jīng)過深入分析及對信息化快速發(fā)展要求的考慮，伊寧市政府信息中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定采用專業(yè)的容災(zāi)系統(tǒng)來解決上述風(fēng)險，并對容災(zāi)系統(tǒng)提出了如下要求：無需更改當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，要求提供基于主機的主流集中備份模式，實現(xiàn)政務(wù)辦公系統(tǒng)、政府網(wǎng)站及維語網(wǎng)站等平臺的系統(tǒng)級快速備份與恢復(fù),在同一個WEB管理界面里就能統(tǒng)一實現(xiàn)所有系統(tǒng)服務(wù)器的文件數(shù)據(jù)和各種數(shù)據(jù)庫的實時備份(CDP)、應(yīng)用程序與操作系統(tǒng)的在線備份以及數(shù)據(jù)的恢復(fù)功能，而不需要手工編寫腳本，以方便統(tǒng)一遠程維護與管理。
三、 一體化容災(zāi)力保政務(wù)系統(tǒng)安全無憂
帶著這樣的要求，伊寧市政府信息中心安排了相關(guān)負責(zé)人對國內(nèi)外知名廠商的產(chǎn)品及解決方案進行了了解和測試;在接觸過程中，他們發(fā)現(xiàn)市場的產(chǎn)品及方案基本上可以分為兩大類：一是以賽門鐵克為代表的傳統(tǒng)型解決方案，二是以愛數(shù)為代表的一體化解決方案;這兩種方案又分別有哪些差異呢？經(jīng)過對產(chǎn)品、方案的仔細分析及實測，不難發(fā)現(xiàn)這兩者之間不管是理念還是實際使用都存在有較大的差別。
首先是保護效果方面，傳統(tǒng)型解決方案在復(fù)雜環(huán)境下面對不同的保護需求時，需要使用不同的產(chǎn)品來解決，如政務(wù)辦公系統(tǒng)和政府網(wǎng)站，這兩個應(yīng)用之間的保護需求就存在有很大的差異：政務(wù)辦公系統(tǒng)中保存了辦公時產(chǎn)生的資料信息，一旦出現(xiàn)差錯將直接影響正常工作的開展，對于數(shù)據(jù)的安全要求非常高，不能發(fā)生有任何的數(shù)據(jù)丟失;而政府網(wǎng)站則對數(shù)據(jù)安全的要求則相對較低，主要是發(fā)布各種信息、通知、新聞等，只要能夠?qū)⒁欢螘r間范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)恢復(fù)回來，就可以將損失降到最低。為了滿足這兩種不同的需求，傳統(tǒng)型的解決方案就需要采用兩種不同的產(chǎn)品來滿足。而一體化的方案，則將這些滿足不同需求的技術(shù)融合在了一個產(chǎn)品中，在使用的過程中，可以靈活的調(diào)整保護策略，帶來更好的保護效果。
其次是后期擴展方面，根據(jù)政府信息化建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)方針及政府信息中心的規(guī)劃，整個容災(zāi)方案需要是可擴展并具有連續(xù)性的;可擴展主要體現(xiàn)在對未來應(yīng)政務(wù)需要而新增加的服務(wù)器及應(yīng)用系統(tǒng)，能夠快速的納入到建設(shè)好的容災(zāi)系統(tǒng)中，另外隨著信息系統(tǒng)的持續(xù)運營，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量也必將越來越大，要求容災(zāi)系統(tǒng)中存儲介質(zhì)的容量也能隨之?dāng)U展;連續(xù)性則主要體現(xiàn)在對容災(zāi)系統(tǒng)本身建設(shè)上，后期將會進一步提升容災(zāi)保護的級別，實現(xiàn)異地容災(zāi)，這就要求現(xiàn)有方案必須是連續(xù)的，可延伸的，否則在建設(shè)過程中就會出現(xiàn)大量重復(fù)投資的現(xiàn)象。由于傳統(tǒng)型方案關(guān)注點都非常單一，因此在實現(xiàn)異地容災(zāi)方案時往往沒法與本地容災(zāi)方案結(jié)合起來。