在中國IDC圈最新發(fā)布的《2014-2015年中國IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》中指出，美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)均加快了各自部署云計算的步伐，這些發(fā)達(dá)國家旨在發(fā)揮固有的信息化資源優(yōu)勢，在云計算的技術(shù)浪潮中占領(lǐng)信息高地，從而在新一輪的全球競爭中占得先機(jī)。

美國：云計算平臺的發(fā)展處在世界前列

美國大力發(fā)展云計算有其獨(dú)特背景。首先，歐盟及部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的高速增長，使美國的全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域的霸主地位受到嚴(yán)重威脅;其次，從2008年持續(xù)至今的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為美國帶來高額的財政赤字，以2009年和2010年為例，分別達(dá)到1.41萬億美元和1.29萬億美元。反觀傳統(tǒng)信息化建設(shè)，投入居高不下卻收效甚微，美國過去的發(fā)展模式變得不可持續(xù)。美國政府便視云計算為一場新的信息技術(shù)革命，期望以此來解決基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)問題，并推廣其在各個行業(yè)的應(yīng)用，在IT產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，使美國掌握全球信息的制導(dǎo)權(quán)，維護(hù)國家安全，最終實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展云計算的計劃，美國政府制定了一系列具體措施。2014年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(NIST)發(fā)布了《美國政府云計算技術(shù)路線圖》，該路線圖聚焦戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，以支持聯(lián)邦政府加速發(fā)展云計算的想法。2014年美國聯(lián)邦政府云計算采購額預(yù)計將達(dá)到15.9億美元，未來幾年平均增長率將超過50%，屆時，90%的初創(chuàng)企業(yè)都將公有云服務(wù)作為IT系統(tǒng)建設(shè)的首選。美國政府也出臺舉措優(yōu)先來采購云服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)有300多家政府機(jī)構(gòu)和1500多家教育機(jī)構(gòu)使用了公共云服務(wù)，包括美國國防部、美國農(nóng)業(yè)部、美國安全局、美國國家航空航天局、美國空軍、美國陸軍體驗(yàn)中心、芝加哥住房署、美國紅十字會等政府部門都已經(jīng)成功部署了云計算應(yīng)用。

歐洲：緊跟美國，加快部署云計算平臺

進(jìn)入2014年，歐洲經(jīng)濟(jì)受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的影響日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展受到多種因素的制約。首先，對能源、尤其是化石能源的消耗增多，導(dǎo)致溫室氣體排放量加大;其次，自然資源匱乏且保護(hù)管理不善等問題日益凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)停滯，直接導(dǎo)致歐洲公民的生活質(zhì)量提高速度緩慢。在這樣的背景下，云計算技術(shù)在節(jié)能降耗、提高公共服務(wù)效率方面的優(yōu)勢受到了歐洲各國的廣泛認(rèn)可，成為解決經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題的首選方案。

歐盟及部分歐洲國家希望在控制赤字、節(jié)省預(yù)算前提下，借助云計算解決這些影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的問題。據(jù)2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐盟范圍內(nèi)約五分之一的企業(yè)已使用云計算服務(wù)，其中超過一半的芬蘭企業(yè)使用云計算服務(wù)，為歐盟范圍內(nèi)比例最高的國家，其次是意大利、瑞典和丹麥。此外，英國還制定了“G-Cloud”戰(zhàn)略，并在境內(nèi)設(shè)立G-CIoud(私人政府云計算基礎(chǔ)設(shè)施)，在云計算方面走在了歐洲各國的前列。英國政府希望能借此在2012—2013年節(jié)省開支2000萬英鎊，2013—2014年節(jié)省6000萬英鎊，2014—2015年節(jié)省8000萬英鎊，到2015年，至少有50%的信息技術(shù)資源通過公共云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來購買。

日本：學(xué)習(xí)歐美，快速搭建云計算平臺

日本政府發(fā)展云計算，是基于資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面考慮。日本人多地狹，可用資源有限，獲得廉價資源成為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的重要條件，再加上本身位于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本較高，對信息資源和信息系統(tǒng)的容災(zāi)備份要求也更高。另外，從上世紀(jì)九十年代初開始，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，全球市場份額大量喪失，就業(yè)率持續(xù)低迷。因此對于日本政府而言，振興本國經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)固日本在全球競爭中的領(lǐng)先地位已經(jīng)迫在眉睫。

2009年，日本總務(wù)省推出《數(shù)字日本創(chuàng)新計劃》，旨在建立新型信息技術(shù)市場，助力日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由日本內(nèi)務(wù)和通信監(jiān)管部負(fù)責(zé)建立的大數(shù)據(jù)、云計算基礎(chǔ)設(shè)施“霞關(guān)云”工程是該計劃的一個重要組成部分。工程主要包括四方面內(nèi)容：一是共建創(chuàng)新性的電子政府;二是建立國家數(shù)字存檔系統(tǒng);三是創(chuàng)建綠色云數(shù)據(jù)中心;四是開發(fā)政府潛能，建立霞關(guān)云。2010年，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省推出《云計算與日本競爭力研究》報告，制定了在2020年前培育出超過40萬億元新市場的目標(biāo)。2015年，“霞關(guān)云”將建設(shè)完成，日本政府所有的電子政務(wù)將集中到統(tǒng)一的云計算基礎(chǔ)設(shè)施之上，以提高運(yùn)營效率、降低成本。

韓國：以云計算平臺搶占下一個技術(shù)制高點(diǎn)

作為東亞地區(qū)新興的發(fā)達(dá)國家，無論是從整體還是從細(xì)節(jié)上看，韓國信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的競爭力仍然與美國等老牌發(fā)達(dá)國家存在較大差距。另一方面，以中國和印度為代表的發(fā)展中國家在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速崛起，也使韓國感受到了巨大的威脅。于是，韓國政府近年來緊急出臺了一系列舉措，意圖通過發(fā)展云計算搶占信息技術(shù)的下一個制高點(diǎn)。

韓國政府歷來重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)推廣應(yīng)用。早在2009年12月，韓國政府即出臺了旨在削減軟、硬件開支、降低能源成本的《搞活云計算綜合計劃》，提出將在未來五年投資6146億韓元，重點(diǎn)支持云計算技術(shù)研發(fā)，并通過完善政府采購，推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，韓國開始在政府綜合計算機(jī)中心內(nèi)引入云系統(tǒng)，成立大型云檢測中心，用以支持難以進(jìn)行大規(guī)模投資的中小型云計算相關(guān)企業(yè)。2014年，韓國政府為刺激云服務(wù)市場，廢除了政府部門云服務(wù)采購限制政策，允許公共服務(wù)部門采購由私企提供的云計算服務(wù)，預(yù)計到2017年，至少15%的韓國公共服務(wù)部門將使用由私企提供的云計算服務(wù)。

從歐美日韓四國對云計算平臺發(fā)展態(tài)度不難看出，云計算已成為全球熱點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，并已不斷在實(shí)現(xiàn)落地，國內(nèi)云服務(wù)商應(yīng)緊抓此次機(jī)遇，搶占市場先機(jī)，數(shù)據(jù)中心作為云計算發(fā)展的后端支撐，其重要性自然也無可爭議，對于國內(nèi)IDC服務(wù)商來說，這將是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的良機(jī)。