第三屆中國(寧波)智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會舉行在即，記者從寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，今年寧波市智慧城市專項資金將重點安排智慧物流、智慧健康、智慧交通、智慧教育等10個智慧城市應(yīng)用項目。作為智慧應(yīng)用體系信息基礎(chǔ)設(shè)施之一的“政務(wù)云”建設(shè)于今年啟動。
現(xiàn)狀：政府部分應(yīng)用系統(tǒng)各自為政，信息資源利用率低
記者了解到，目前寧波市絕大多數(shù)政府部門建立了OA系統(tǒng)和網(wǎng)站以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全市信息化水平位于全國前列。市政府?dāng)?shù)據(jù)中心已集中305臺設(shè)備，共為113家部門提供統(tǒng)一硬件和環(huán)境服務(wù)。
“盡管如此，但由于歷史的原因，電子政務(wù)還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標準不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。”寧波市智慧辦主任謝月娣說。
據(jù)介紹，幾乎每個政府部門網(wǎng)站和系統(tǒng)都建有自己的機房，配備專門的技術(shù)維護人員，每年安排專門的維護費用。
寧波市經(jīng)濟和信息化委員會信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理處處長費建華介紹，各部門各自為政、數(shù)據(jù)割據(jù)、成為一個個信息孤島，信息煙囪林立，使得互聯(lián)互通、信息資源共享舉步維艱，信息化綜合效益無法實現(xiàn);重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，電子政務(wù)投入產(chǎn)出比率不高。
“各部門之間的‘數(shù)字鴻溝’和‘信息壁壘’成為當(dāng)前寧波市電子政務(wù)發(fā)展的最大瓶頸。”費建華說。
謝月娣表示，必要通過探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的云計算中心，真正實現(xiàn)信息資源交換和共享，消除信息孤島，保障數(shù)據(jù)安全。
她表示，電子政務(wù)建設(shè)推動的是政府理念的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變、政府流程的再造，它是一場制度革命，而不僅僅是一場技術(shù)創(chuàng)新。
進展：“政務(wù)云”項目近期已立項 一期擬投4800萬元
據(jù)悉，寧波市早在2004年就啟動了電子政務(wù)項目，經(jīng)過數(shù)年積累，目前在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)了公安、人社、教育、衛(wèi)生、計生、民政六個部門人口數(shù)據(jù)的有效整合。法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完成一期建設(shè)，在行政審批服務(wù)中心的40余個窗口單位全面應(yīng)用。自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)16個部門、21個系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。此外，專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷深化。目前，信用寧波系統(tǒng)已經(jīng)建立了跨省、市、縣的信息征集和共享體系，數(shù)據(jù)庫記錄超過4200萬條，實現(xiàn)了22個部門和單位的信息自動實時共享。這些為政務(wù)云的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
記者從寧波市智慧辦獲悉，寧波市政務(wù)云計算中心項目近日正式立項，一期投資估算4800萬元。
項目建設(shè)內(nèi)容主要包括統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，數(shù)據(jù)架構(gòu)體系和數(shù)據(jù)服務(wù)樞紐，統(tǒng)一的電子政務(wù)業(yè)務(wù)開發(fā)與運行平臺，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)系統(tǒng)、視頻會議平臺軟件，以及相應(yīng)的保障體系。
寧波政務(wù)云計算中心以智慧城市大數(shù)據(jù)為需求，以解決統(tǒng)一建設(shè)和數(shù)據(jù)高效共享為核心，目標直指電子政務(wù)瓶頸問題。
據(jù)悉，電子政務(wù)云計算中心將直接為智慧交通、智慧教育、地理信息共享平臺等多個部門應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的計算、存儲、備份等軟硬件支撐。“電子政務(wù)云計算中心建成后，每個部門可以依托政務(wù)云快速部署相應(yīng)的應(yīng)用軟件。”寧波市智慧辦有關(guān)人士說。
而在費建華看來，寧波市政務(wù)云計算中心建成后可以逐步進行數(shù)據(jù)挖掘，為工作、生活帶來便利。比如你要上班，有了大數(shù)據(jù)支撐，可能一個特定的APP軟件，就可以立即查詢到所需的路況信息，而且還能實時進行調(diào)整，避免上班擁堵，用最短的時間到達公司。“只要收集了大量的數(shù)據(jù)，包括天氣、交通、近期熱點……進行深入挖掘，就能獲取更多的有用信息，大數(shù)據(jù)時代只有你想不到，沒有辦不到的。”
為了破解數(shù)據(jù)收集過程中的難題，寧波市將配合有關(guān)管理規(guī)定，通過行政管理和技術(shù)手段逐步擴大和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
延伸閱讀：
截至今年上半年，寧波市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶238萬戶，光網(wǎng)覆蓋家庭用戶達270萬戶，平均接入能力達30兆。
何為“政務(wù)云”?簡而言之，就是信息在政府與公眾之間、政府的各個部門之間實現(xiàn)充分共享，用戶通過一臺終端就能實現(xiàn)對所有行政流程的全覆蓋。