美國國家安全局（NSA）聲稱自己不會搜集美國公民的照片來建立人臉識別數(shù)據(jù)庫，但是美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）卻在這樣做——國際知名法律援助公益組織電子前沿基金會（EFF）日前根據(jù)美國《信息自由法案》獲知，F(xiàn)BI的“新一代身份識別數(shù)據(jù)庫”（NGI）正在搜集“以被捕者照片為主”的人臉照片以便更好地識別犯罪分子，這些照片的數(shù)量明年將達到5200萬張，但是其中也會包含很多無辜群眾的照片。

NGI在FBI現(xiàn)有的超過1億份個人指紋信息記錄基礎(chǔ)上，加入了掌紋、虹膜、人臉等多項生物特征數(shù)據(jù)，而FBI局長詹姆斯？科米（James Comey）日前向美國眾議院立法委員會表示：FBI正在嘗試通過人臉識別技術(shù)利用被捕者照片“找出壞人”.

EFF指出，NGI在2013年中已經(jīng)有了1600萬張人臉照片，目前每天可以錄入5.5萬張照片以及進行成千上萬次搜索，到2015年將增加至5200萬張照片，而其中將包括430萬張與犯罪活動無關(guān)的照片。

在過去，F(xiàn)BI的犯罪與非犯罪指紋數(shù)據(jù)庫是互不掛鉤的，在犯罪指紋數(shù)據(jù)庫中進行搜索時不會觸及非犯罪數(shù)據(jù)庫，但是NGI如今打通了這兩個數(shù)據(jù)庫并且對它們涉及的所有個人都進行了統(tǒng)一編號。也就是說，哪怕你從未有過被捕的經(jīng)歷，F(xiàn)BI在搜索犯罪數(shù)據(jù)時也有可能搜到你為了配合背景調(diào)查而提交的照片。

除了擔心NGI人臉識別數(shù)據(jù)庫可能會侵犯無辜群眾隱私、給他們帶來無端的懷疑與調(diào)查之外，EFF也對FBI和美國國會對NGI數(shù)據(jù)采集類型和訪問者權(quán)限的監(jiān)管與限制存在擔憂。

科米解釋稱：NGI目前進行試點所用的照片都是被捕者照片，無辜群眾為通過背景調(diào)查或取得特殊資質(zhì)（如運輸易燃易爆物品）而提交的駕駛證照片“據(jù)他所知”不在NGI的搜索范圍內(nèi)，而且FBI也沒有向NGI的人臉識別數(shù)據(jù)庫添加被捕者照片之外的其他照片的計劃。

但是，上述解釋未能平息EFF的擔憂，因為目前并沒有白紙黑字的法律文件或FBI政策規(guī)定明確指出NGI不能收錄其他類型的照片。

值得一提的是為NGI人臉識別數(shù)據(jù)庫提供軟件支持的科技公司MorphoTrust——該公司也負責為美國國務(wù)院建立和維護擁有超過2.44億張照片的“全球最大人臉識別系統(tǒng)”,以及建立和維護與FBI共享數(shù)據(jù)的美國國防部人臉識別系統(tǒng)。

FBI并未透露MorphoTrust是否采用同一種標準算法來處理各個系統(tǒng)中的人臉模型——如果是這樣的話，美國國務(wù)院、國防部和FBI等部門就很有可能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交叉共享。對于這一問題，科米并未給出明確答案，也沒有排除未來這樣做的可能性。