綜合IT專業(yè)媒體報道，美國政府近日發(fā)布大數(shù)據(jù)政府報告，主要內(nèi)容如下：

在今年一月份，美國總統(tǒng)奧巴馬談到改革美國的監(jiān)視的時候，他要求一個專家小組花費90天調(diào)查使用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的潛在后果?，F(xiàn)在，一份68頁的詳盡報告已經(jīng)出臺。報告一再強調(diào)，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以改進美國經(jīng)濟、政府和公眾生活。但該報告同樣花了不少的篇幅警告大數(shù)據(jù)應(yīng)用的一些潛在缺點，其引言稱：

“這份報告的一個顯著的發(fā)現(xiàn)是，大數(shù)據(jù)分析有潛力湮沒長期的公民權(quán)利，保護個人信息如何用于住房、信貸、就業(yè)、健康、教育和市場。”

報告相當(dāng)看好大數(shù)據(jù)的能力，其中有兩個例子脫穎而出：

“醫(yī)療保險（放心保）和醫(yī)療補助服務(wù)中心已經(jīng)使用預(yù)測性分析軟件來標(biāo)志可能的報銷欺詐。該防欺詐系統(tǒng)（FraudPrevention System）幫助實時地識別風(fēng)險最高的衛(wèi)生保健提供者的欺詐、浪費和濫用，并已停止、預(yù)防或識別1.15億美元的欺詐款項，第一年為該計劃的每1美元的花費節(jié)省3美元。”

“國防部最近進行了一個所謂的”連續(xù)自動評價系統(tǒng)（Automated Continuous Evaluation System）“.系統(tǒng)檢查了包括軍隊服役人員、文職雇員和承包商人員的3,370個樣本，并確定了21.7%的測試人員以前未報告的不良信息，其中99人涉及嚴(yán)重的財務(wù)問題、家庭暴力、吸毒，或賣淫。”

該報告對奧巴馬的警告，則包括以下五件具體的事情：

1 ,我們所有人的數(shù)據(jù)正在迅速堆積在公共和私營部門組織的手中，并且實際上無法補回。

“數(shù)據(jù)一旦創(chuàng)建，在許多情況下永久有效…然而，技術(shù)軌道很明顯：越來越多的個人數(shù)據(jù)將產(chǎn)生，并會持續(xù)在他人的控制之下。確保數(shù)據(jù)的安全是最重要的事情。”

2,隱私保護法律已經(jīng)過時。監(jiān)管數(shù)據(jù)隱私的主要立法是1974年的隱私法和1986年的電子通信隱私法。報告提出的一個問題是，這些法律很難適用于存儲在云中的數(shù)據(jù)

“我們將不斷需要檢查我們的法律和政策，以跟上技術(shù)的步伐，應(yīng)考慮如何保護內(nèi)容數(shù)據(jù)的遠程存儲，例如存儲于一家云提供商的服務(wù)中，還應(yīng)該涉及到存儲在家庭辦公環(huán)境或在硬盤驅(qū)動器中的內(nèi)容數(shù)據(jù)的保護。電子郵件、短信等通訊平臺，在過去30年已成為私人的個人通信的重要手段，而且最常見的遠程存儲也是如此。”

3,用數(shù)據(jù)來“個性化”價格、促銷和獲得金融服務(wù)的方式產(chǎn)生對少數(shù)群體的歧視的風(fēng)險。

“更精確地定位廣告的能力，對公司而言是巨大的價值…然而，使用大數(shù)據(jù)的私營部門必須確保弱勢群體不會成為不公平的目標(biāo)。為弱勢群體，越來越多地使用算法來做出合格決定必須進行認真的監(jiān)測，即使沒有歧視意圖但有潛在的歧視性結(jié)果。”

4,使在線廣告跟蹤更加透明的努力是一個爛攤子。

“用戶往往不明白他們對應(yīng)的市場級別…線上提高透明度和隱私選擇的技術(shù)一直發(fā)展緩慢，并出于很多原因還沒有得到消費者的廣泛使用。”

5,國會需要制定新的立法。報告以六個具體的政策建議結(jié)尾，其中兩個需要得到國會的行動：更新1986年電子通信隱私法，并通過一項新的法律來規(guī)范公司應(yīng)該如何對數(shù)據(jù)破壞作出回應(yīng)。

美國白宮任命的委員會近日發(fā)布了大數(shù)據(jù)政府報告《大數(shù)據(jù)：抓住機遇、創(chuàng)造價值》，報告涵蓋了大數(shù)據(jù)概念、價值；政府大數(shù)據(jù)策略（Open Data）與隱私保護；公共領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)管理（醫(yī)療、教育、國家安全、執(zhí)法）；企業(yè)大數(shù)據(jù)管理；大數(shù)據(jù)政策框架；等六大部分內(nèi)容。但非常遺憾的是，該報告居然只字未提全球最大的大數(shù)據(jù)項目——NSA大規(guī)模監(jiān)控項目。

白宮的大數(shù)據(jù)報告一方面強調(diào)了大數(shù)據(jù)的巨大應(yīng)用價值，例如治療疾病、預(yù)防犯罪、提高行業(yè)和政府管理效率，提升教育系統(tǒng)質(zhì)量。但另一方面，白宮大數(shù)據(jù)報告指出大數(shù)據(jù)也對個人隱私構(gòu)成嚴(yán)重威脅，商業(yè)公司和政府部門對公民隱私數(shù)據(jù)無節(jié)制的采集和訪問將可能會被金融、零售等商業(yè)企業(yè)和警務(wù)部門濫用導(dǎo)致新的種族和階層歧視。

作為該項目的牽頭人、總統(tǒng)顧問的John Podesta在白宮官方博客上對這個項目的研究過程進行更多的解釋，他概述了與學(xué)術(shù)研究、隱私倡導(dǎo)者、監(jiān)管機構(gòu)、廣告商和民權(quán)團體相關(guān)的咨詢。

他提到了一些和大數(shù)據(jù)相關(guān)的更為積極、甚至更為我們熟悉的潛在結(jié)果，例如預(yù)測分析會改變醫(yī)療和商業(yè)狀況。但是他也揭露了其他一些問題，包括“一個顯著的發(fā)現(xiàn)”,按照他的描述，“大數(shù)據(jù)分析的潛在結(jié)果會導(dǎo)致歧視性結(jié)果，并在住房、就業(yè)、信貸和消費者市場規(guī)避長期的公民權(quán)利。”

他這樣寫道：“有幾個技術(shù)性的趨勢需要特別指出。收集、存儲和處理數(shù)據(jù)的成本不斷下降，再加上新的數(shù)據(jù)來源，例如傳感器、攝像頭以及地理空間技術(shù)，意味著我們生活在一個幾乎無處不在收集數(shù)據(jù)的世界中。所有這些數(shù)據(jù)都被接近于實時的速度處理，意味著大數(shù)據(jù)算法可能很快就會對我們生活中的各項決定產(chǎn)生直接影響。

白宮大數(shù)據(jù)報告最后給奧巴馬政府提出六點建議如下：

1. 推進消費者隱私法案

2. 通過全國數(shù)據(jù)泄露立法

3. 將隱私保護對象擴展到非美國公民

4. 對在校學(xué)生的數(shù)據(jù)采集僅應(yīng)用于教育目的

5. 在反歧視方面投入更多專家資源

6. 修訂電子通訊隱私法案