代表3C行業(yè)的意見領(lǐng)袖們,在全國兩會期間紛紛提出了自己的真知酌見。從炙手可熱的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),到商業(yè)社會關(guān)心的電子發(fā)票、《公司法》,再到關(guān)乎民生的母嬰食品安全、數(shù)字醫(yī)療……一直以來,企業(yè)家人大代表的提案常被視作“只為自己代言”,但在本次兩會上卻坦言民生是最想表達(dá)的心聲。
2014年全國兩會期間,作為科技界的領(lǐng)軍人物,百度C E O李彥宏、小米董事長雷軍、蘇寧董事長張近東等人大代表紛紛拿出了自己的提案。從炙手可熱的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),到商業(yè)社會關(guān)心的電子發(fā)票、《公司法》,再到關(guān)乎民生的母嬰食品安全、數(shù)字醫(yī)療……盡管身處于科技界,可這些代表的提案可謂五花八門。
一直以來,企業(yè)家人大代表的提案常被視作“只為自己代言”。但在本次兩會上卻坦言民生最想表達(dá)的心聲。不少專家認(rèn)為,這些科技界的意見領(lǐng)袖的提議擊中時弊,都非常接地氣,為自己代言與利國利民之間,并不是對立的。他們的提案究竟靠譜嗎?有推進(jìn)的可能嗎?南都記者帶你一探究竟。
聯(lián)想集團(tuán)董事會主席楊元慶
呼吁政府“把錢留住”
作為政協(xié)委員,楊元慶已經(jīng)多次關(guān)注降低稅率的問題。在今年的兩會上,他同樣呼吁政府降低關(guān)稅,把國人海外消費(fèi)拉回國內(nèi)。數(shù)據(jù)顯示,國人在海外的消費(fèi)一年已經(jīng)達(dá)到6000億元,占國人總消費(fèi)的20%左右。在楊元慶看來,高稅收是國人熱衷于海外購物、導(dǎo)致內(nèi)需外流的主要因素。
楊元慶認(rèn)為,企業(yè)和政府應(yīng)該努力“營造消費(fèi)氛圍”,讓老百姓愿意把錢花在中國,而其中的關(guān)鍵就是降低稅率。“拿回這6000億,我相信這里面有些是市場、企業(yè)可以做的事,比如降低流通環(huán)節(jié)成本,今天如火如荼的電子商務(wù)肯定會是一個促進(jìn),但政府應(yīng)該更有所作為。”楊元慶說,政府在降低稅率、改革消費(fèi)稅、營造公平競爭環(huán)境、影響廠商差別定價等方面應(yīng)該做得更多。
楊元慶直言不諱地指出,延續(xù)了30年靠出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)走到了盡頭,未來內(nèi)需將是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。
TCL董事長李東生
扶持液晶產(chǎn)業(yè) 提高進(jìn)口關(guān)稅
李東生這次提案將議題放在了保護(hù)和扶持國內(nèi)液晶顯示產(chǎn)業(yè)上。作為全球最大的液晶面板生產(chǎn)企業(yè)之一,他將提交《關(guān)于推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的建議》議案,這也是他第二次建議提高面版關(guān)稅。
提案主要內(nèi)容包括,面板產(chǎn)業(yè)應(yīng)由國家統(tǒng)一規(guī)劃,避免一哄而上重復(fù)建設(shè),以及在關(guān)稅政策上,加大對國內(nèi)平板顯示企業(yè)的保護(hù)力度,提高液晶面板進(jìn)口關(guān)稅率到8%~10%等。在他看來,作為一種高投入、高回報、技術(shù)含量高且技術(shù)更新?lián)Q代速度較快的項目,液晶面板的投資需要國家的強(qiáng)力扶持。他認(rèn)為,日本、韓國早在上世紀(jì)七八十年代就在國家的大力支持下發(fā)展液晶面板產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了技術(shù)立國?;谖覈娮有畔a(chǎn)業(yè)一直處于“缺芯少屏”困境,建議政府加大扶持力度,促進(jìn)國內(nèi)液晶顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海爾集團(tuán)輪值總裁周云杰
發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺
三個建議,一是關(guān)于發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺的建議,二是關(guān)于中國飲水產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的建議,還有一個是智慧育嬰平臺發(fā)展的建議。其中,就發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺,周云杰認(rèn)為,移動互聯(lián)網(wǎng)時代很重要的一個(問題)就是物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)平臺,是很重要的一個支柱。在整個互聯(lián)網(wǎng)平臺上,海爾抓的也是一個很重要的一塊用戶體驗的平臺,也就是配送平臺。這個配送平臺需要物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展支撐,但是目前來看,中國整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還不夠清晰,而且參與的主體也比較零散,沒有形成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和應(yīng)用價值。因此,周云杰建議,希望能夠建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),同時建立一個驅(qū)動機(jī)制來推動大企業(yè)建立開放的物聯(lián)網(wǎng)平臺,為全社會提供價值,對整個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會起到推進(jìn)作用。
蘇寧董事長張近東
建立電子發(fā)票統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
電子發(fā)票這個被喊了多年的政策再次被提及,盡快建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn),賦予電子同紙質(zhì)發(fā)票同等的法律效力,推動電子發(fā)票的全面普及,是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,節(jié)約社會和環(huán)境成本的最優(yōu)選擇。
年銷售百億的網(wǎng)購企業(yè),每年紙質(zhì)發(fā)票的印刷打印費(fèi)超過500萬元。我國2013年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)23.78萬億元,每年消耗的紙質(zhì)發(fā)票數(shù)量巨大,無形中增加了社會的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本。應(yīng)加快對電子發(fā)票的法律效力界定,明確賦予電子發(fā)票在報銷、核準(zhǔn)上的法律效力,并盡早在全國形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),推動電子發(fā)票盡快普及。
小米科技董事長雷軍
規(guī)劃大數(shù)據(jù) 修訂《公司法》
提交兩份建議,分別是《關(guān)于加快實施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略的建議》和《關(guān)于修訂〈公司法〉優(yōu)先股條款以改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》。大數(shù)據(jù)的重要性毋庸置疑,目前各地政府出臺了一些大數(shù)據(jù)行動計劃或?qū)嵤┓桨福趪覍用嫔喜]有制定切實有效的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,迫切需要從國家層面制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。
政府應(yīng)研究大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,評估大數(shù)據(jù)對政府、經(jīng)濟(jì)與社會運(yùn)行帶來的革命性影響,制定未來5年或更長時間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)任務(wù)、行動計劃和保障措施等規(guī)劃,以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個人等各方面力量出謀劃策、共同發(fā)展,發(fā)揮聚合效用。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)以優(yōu)先股方式進(jìn)行融資在我國是十分普遍的現(xiàn)象,優(yōu)先股的特性在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中得到了最充分的體現(xiàn)。在我國當(dāng)前的司法環(huán)境下,如果不對現(xiàn)行《公司法》進(jìn)行修訂會加大創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不確定性風(fēng)險,最終可能會損害投資人及創(chuàng)業(yè)者雙方的利益,從而影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
科大訊飛董事長兼總裁劉慶峰
通過立法保護(hù)個人信息
由于保護(hù)機(jī)制的短缺,非法采集個人信息出賣或任意泄露、丟棄;個人信息被惡意侵害的情況屢屢發(fā)生。直接威脅到了公民經(jīng)濟(jì)安全與人身安全。在互聯(lián)網(wǎng)時代,如何保護(hù)個人信息正成為一個越來越突出的問題。建議我國盡快建立個人信息保護(hù)法,通過立法保護(hù)個人信息。具體在立法過程中,建議從以下幾方面著手:國家保護(hù)能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的各種信息;國家政府機(jī)關(guān)不應(yīng)該保有秘密的個人信息記錄;個人有權(quán)知道自己被國家機(jī)關(guān)記錄的個人信息及其使用情況;為某一目的而采集的公民個人信息,未經(jīng)本人許可,不得用于其他目的;個人有權(quán)查詢和請求修改關(guān)于自己的個人信息記錄;任何采集、保有、使用或傳播個人信息的機(jī)構(gòu),必須保證該信息可靠地用于既定目的,合理地預(yù)防該信息的濫用。
百度董事長兼CEO李彥宏
鼓勵民企上天 推進(jìn)教育平等化
一是鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入火箭、衛(wèi)星發(fā)射等航天領(lǐng)域;二是要求直轄市、省會城市中小學(xué)校教案、試題等教育資源免費(fèi)上網(wǎng)。其建議國家相關(guān)主管部門一方面通過政策修訂簡化火箭、衛(wèi)星等的研制、生產(chǎn)與發(fā)射審批流程;另一方面鼓勵民營企業(yè)開展火箭、衛(wèi)星等的研制、生產(chǎn)和發(fā)射業(yè)務(wù),加深航天事業(yè)對民營企業(yè)的技術(shù)和人才開放,鼓勵支持民營企業(yè)與國有航天企業(yè)的合作,推動航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,其建議國家相關(guān)主管部門牽頭制定相關(guān)政策,通過各省(自治區(qū)、直轄市)教委負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)實施方案,推動各學(xué)校將其教案、課件、試題等資料通過互聯(lián)網(wǎng)向社會免費(fèi)公開、共享,鼓勵來自非省會城市的優(yōu)秀中小學(xué)校向社會共享教育資源,促進(jìn)教育平等。
中國移動廣東公司總經(jīng)理鐘天華
發(fā)展數(shù)字醫(yī)療破解看病難題
建議充分利用信息化手段,大力發(fā)展數(shù)字醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療服務(wù)的信息化、透明化、均等化。“排隊掛號候診半天,醫(yī)生看病三分鐘”,群眾經(jīng)常抱怨看病難。目前全國80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中30%集中在大醫(yī)院,客觀上造成了大城市、大醫(yī)院掛號難的問題。另外,由于藥品、診療價格公開程度不夠,“天價藥”、“過度醫(yī)療”等現(xiàn)象時有發(fā)生,這也是造成醫(yī)患關(guān)系緊張的重要原因之一。需要通過信息化手段發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,能夠有效增強(qiáng)醫(yī)患雙方的互信,提高醫(yī)療服務(wù)效率、降低成本,從而緩解掛號難、診治煩、費(fèi)用貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。
發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,首先是構(gòu)建“醫(yī)療云”信息共享服務(wù)體系。其次要建立基于大數(shù)據(jù)的公共衛(wèi)生監(jiān)控體系。其三要建立全國聯(lián)網(wǎng)的藥品數(shù)據(jù)庫。四是要大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,包括遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程診斷和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等,有效緩解醫(yī)療資源緊缺的壓力,緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療設(shè)備落后、治療水平低等問題。
采寫:南都記者 方南 謝睿 俞康 王海艷 高凌云