新京報(bào)訊 （記者劉夏 趙嘉妮）亞馬遜披露的無(wú)人飛行器快遞業(yè)務(wù)遇監(jiān)管困境。美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)日前表示，目前不允許任何商用無(wú)人機(jī)飛行。業(yè)內(nèi)認(rèn)為亞馬遜在2015年啟動(dòng)該計(jì)劃的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。新京報(bào)記者昨日了解到，國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)順豐速運(yùn)的無(wú)人機(jī)配送已結(jié)束測(cè)試，進(jìn)入試運(yùn)行階段。

亞馬遜無(wú)人機(jī)遇難題

12月1日，亞馬遜CEO杰夫·貝索斯在參加美國(guó)CBS電視臺(tái)《60分鐘》欄目專訪時(shí)首次對(duì)外透露了一個(gè)名為Prime Air的物流計(jì)劃。按照該計(jì)劃，亞馬遜今后將使用無(wú)人飛行器來(lái)運(yùn)送小型包裹，派件用時(shí)只需要30分鐘。無(wú)人機(jī)可飛行16公里，運(yùn)送重量小于2.26公斤的物品。

不過(guò)，美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）近日在電子郵件聲明稿中指出，自控?zé)o人機(jī)運(yùn)作“目前在美國(guó)不被允許”。此前FAA規(guī)定，只準(zhǔn)警察及發(fā)燒友使用無(wú)人機(jī)，近年只批出了約1400個(gè)許可。

對(duì)此亞馬遜稱，美國(guó)聯(lián)邦航空局正在積極運(yùn)作與無(wú)人飛行器相關(guān)的法規(guī)，希望美國(guó)聯(lián)邦航空局能夠在2015年部署好相關(guān)規(guī)則。

美國(guó)UPS快遞公司此前也在開(kāi)發(fā)無(wú)人機(jī)快遞，不過(guò)最新消息稱，UPS認(rèn)為無(wú)人機(jī)快遞目前需求過(guò)小，無(wú)法克服成本和技術(shù)挑戰(zhàn)。

此外，安全問(wèn)題也是美國(guó)公眾對(duì)無(wú)人機(jī)的最大疑慮。有觀點(diǎn)認(rèn)為，樹(shù)木、電線、高大建筑物等障礙物一方面可能使貨物不能準(zhǔn)確送達(dá)指定地點(diǎn)，另一方面也可能致無(wú)人機(jī)掉落危害公眾安全。此外，風(fēng)力和天氣狀況也會(huì)造成難以預(yù)料的麻煩。

國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)不會(huì)直面客戶

今年9月，國(guó)內(nèi)的快遞企業(yè)順豐速運(yùn)已經(jīng)在廣東省東莞市進(jìn)行了無(wú)人機(jī)測(cè)試。順豐速運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)新京報(bào)記者表示，無(wú)人機(jī)配送可以節(jié)約人工成本、提高配送效率。目前順豐的無(wú)人機(jī)配送已經(jīng)結(jié)束了測(cè)試階段，進(jìn)入了試運(yùn)行階段。

由于無(wú)人機(jī)的操作需要由專業(yè)人員完成，且對(duì)起降場(chǎng)地也有一定的要求，未來(lái)，順豐的無(wú)人機(jī)并不會(huì)直接面向客戶，而是進(jìn)行順豐速運(yùn)不同網(wǎng)點(diǎn)之間的配送，主要是將貨物送往人力配送較難、較慢的偏遠(yuǎn)地區(qū)。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，順豐無(wú)人機(jī)配送目前還沒(méi)有對(duì)承載數(shù)量、重量等條件進(jìn)行最終定型，也沒(méi)有明確的正式推廣時(shí)間表。出于安全性第一的宗旨，順豐正在對(duì)無(wú)人機(jī)的工作環(huán)境等因素進(jìn)行可行性論證。

此外，國(guó)內(nèi)的低空空域政策尚未明確，在無(wú)人機(jī)配送正式推廣前，順豐會(huì)跟相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。

中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇認(rèn)為，無(wú)人機(jī)的安全飛行、專業(yè)操作、場(chǎng)地要求都比較高。配送需要精準(zhǔn)定位，對(duì)技術(shù)的要求較高。

更重要的一點(diǎn)，對(duì)于美國(guó)部分位于城郊的別墅也許可行，但在中國(guó)國(guó)內(nèi)，由于低空空域限制、密集住房等問(wèn)題，無(wú)人機(jī)直接面向客戶的實(shí)施難度很大。

■ 專家觀點(diǎn)

“技術(shù)上可行，監(jiān)管是最大瓶頸”

無(wú)人飛行器專家、北京中航智科技有限公司董事長(zhǎng)田剛印4日告訴新京報(bào)記者，無(wú)人機(jī)快遞從技術(shù)上完全可行，也必然成為未來(lái)貨物運(yùn)送的趨勢(shì)，但目前無(wú)論在美國(guó)還是國(guó)內(nèi)法律規(guī)定和政策監(jiān)管是無(wú)人機(jī)快遞推廣的最大瓶頸。

田剛印表示，現(xiàn)在的無(wú)人機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)用GPS和視頻等方式進(jìn)行地理定位，可以實(shí)現(xiàn)貨物的機(jī)械化裝運(yùn)，并按照條形碼推送，即便是在建筑密集的高層樓宇，無(wú)人機(jī)從窗戶進(jìn)入指定地點(diǎn)也不是問(wèn)題。至于避開(kāi)天線、建筑物等高空障礙物，目前無(wú)人機(jī)領(lǐng)域已經(jīng)有一套成熟的技術(shù)精準(zhǔn)避開(kāi)障礙物。

此外，從成本的角度，田剛印解釋，單個(gè)無(wú)人機(jī)的成本肯定很高，但是未來(lái)真正突破政策瓶頸進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)的話，成本上也可以實(shí)現(xiàn)同傳統(tǒng)快遞的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行快遞業(yè)務(wù)沒(méi)有什么大驚小怪，就像火車取代馬車，飛機(jī)取代火車，未來(lái)無(wú)人機(jī)運(yùn)送貨物普及也只是現(xiàn)代技術(shù)更進(jìn)一步的一個(gè)體現(xiàn)。至于無(wú)人機(jī)快遞可能面臨的低空管制、人為損壞、失竊等問(wèn)題，更多的是法律范疇的問(wèn)題。

難點(diǎn)1 無(wú)人機(jī)送貨面臨監(jiān)管難題

華盛頓大學(xué)法律教授Ryan Calo表示，亞馬遜的時(shí)間表可能有些樂(lè)觀了，因?yàn)镕AA要確保無(wú)人飛行器的安全性，需要做許多工作。另一位律師也指出，F(xiàn)AA根本不會(huì)熱衷于推動(dòng)無(wú)人飛行器。

難點(diǎn)2 安全性是無(wú)人機(jī)最大問(wèn)題

美國(guó)NBC新聞網(wǎng)的高級(jí)編輯伊迪海·蘇本曼發(fā)表了一篇名為“萬(wàn)一亞馬遜無(wú)人機(jī)撞向我怎么辦？”的文章。不少普通人擔(dān)心被無(wú)人機(jī)砸到后如何獲得賠償。

難點(diǎn)3 成本制約無(wú)人機(jī)實(shí)際使用

《連線》雜志撰稿人馬庫(kù)斯·沃爾森認(rèn)為，假如一部無(wú)人機(jī)飛行60英里至舊金山，它和容納120個(gè)包裹的卡車相對(duì)比，120個(gè)飛行器以每小時(shí)120英里的速度飛到舊金山成本高而效率低。

難點(diǎn)4 無(wú)人機(jī)可能面臨射擊問(wèn)題

美國(guó)科羅拉多州迪爾特雷爾地區(qū)目前在探討是否通過(guò)允許射擊無(wú)人機(jī)的法案，一位當(dāng)?shù)鼐用裆踔烈呀?jīng)開(kāi)始開(kāi)設(shè)“如何射擊無(wú)人機(jī)”的課程。有網(wǎng)友說(shuō)：“我可不想每天聽(tīng)到無(wú)人機(jī)的噪音。”