聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議3日在日內(nèi)瓦發(fā)布《2013信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，首次關(guān)注到信息技術(shù)領(lǐng)域的“云計(jì)算”及其所帶來(lái)的“云經(jīng)濟(jì)”對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。報(bào)告認(rèn)為，這一全新的經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐，為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了巨大機(jī)遇，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)意識(shí)到這一任務(wù)的緊迫性。
首先需要厘清幾個(gè)基本概念。“云”這一概念，是隨著通訊技術(shù)快速發(fā)展而產(chǎn)生的，主要是指超大規(guī)模數(shù)據(jù)及服務(wù)中心；“云計(jì)算”，則是指在這個(gè)中心內(nèi)大規(guī)模的數(shù)據(jù)共享與交換；“云計(jì)算”應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中，就形成了“云經(jīng)濟(jì)”。其主要特征是，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供云服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分享與交換。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)基圖伊說(shuō)：“今年報(bào)告中所關(guān)注的云計(jì)算，是不斷發(fā)展的信息和通信技術(shù)領(lǐng)域新近出現(xiàn)的一道獨(dú)特風(fēng)景。有人預(yù)測(cè)，在未來(lái)二十年，云計(jì)算技術(shù)將成為最顯著的革命性技術(shù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，它可以使用戶根據(jù)需要遠(yuǎn)程操作，在不同發(fā)展水平的國(guó)家，許多商家、政府和組織都已經(jīng)在使用各種形態(tài)的云服務(wù)。”
“云計(jì)算”帶來(lái)了數(shù)據(jù)流量的快速增長(zhǎng)。比如，今天的中央處理器比40年前快了4000倍，寬帶則比1993年使用的拔號(hào)上網(wǎng)快3.6萬(wàn)倍。2012年，谷歌平均每分鐘處理兩百萬(wàn)個(gè)搜索請(qǐng)求，F(xiàn)acebook用戶大約發(fā)送70萬(wàn)條信息，Twitter發(fā)送出10萬(wàn)條信息。“云計(jì)算”帶來(lái)了計(jì)算能力、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和交換能力的大幅提升，進(jìn)而為“云經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)了巨大的可能和益處。比如，設(shè)備成本大幅降低，存儲(chǔ)和處理能力增強(qiáng)，獲取數(shù)據(jù)和服務(wù)具有更大的靈活性和移動(dòng)性等。近年來(lái)，“云經(jīng)濟(jì)”最先在發(fā)達(dá)國(guó)家得到快速發(fā)展?；鶊D伊秘書長(zhǎng)介紹說(shuō)：“迄今，云計(jì)算的應(yīng)用主要還是在發(fā)達(dá)國(guó)家，2012年，與云計(jì)算有關(guān)的數(shù)據(jù)流量60％都是來(lái)自歐洲和北美，中東及非洲加一起也只有5％。顯然，發(fā)展中國(guó)家在推廣云計(jì)算應(yīng)用方面還面臨許多障礙，其中最主要的就是基礎(chǔ)設(shè)施。盡管主要發(fā)展中國(guó)家都加大了這方面的資金投入，但（與發(fā)達(dá)國(guó)家）在寬帶方面的差距還在加大。”
報(bào)告指出，盡管“云經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅速，但目前規(guī)模還很有限。預(yù)計(jì)到2015年，“云服務(wù)”所帶來(lái)的收入將達(dá)到430億到940億美元，但與全球信息和通信技術(shù)相比，這一數(shù)額仍然很小。2011年，全球電信收入約為4萬(wàn)億美元。報(bào)告指出，未來(lái)幾年，“云服務(wù)”的增長(zhǎng)將主要集中在發(fā)展中國(guó)家。為此，報(bào)告向發(fā)展中國(guó)家提出了一系列建議，包括鼓勵(lì)公司和機(jī)構(gòu)使用云服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將潛在的云經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益?；鶊D伊秘書長(zhǎng)指出：“為了促進(jìn)云經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多（發(fā)展中）國(guó)家政府都需要采取進(jìn)一步的措施，建立更為可靠實(shí)用的云服務(wù)設(shè)施，包括寬帶、電力、數(shù)據(jù)中心、高效的通訊設(shè)施，此外，制訂相關(guān)法規(guī)也非常重要。”
報(bào)告指出，盡管人們對(duì)于“云計(jì)算”存在的風(fēng)險(xiǎn)有不少擔(dān)心，如數(shù)據(jù)的安全性、隱私問(wèn)題等，但是人們更多需要考慮的則是，如何讓自己從日新月異的信息技術(shù)中獲益。