一、澳大利亞政府所扮演的角色
廣泛采用云計(jì)算服務(wù),可以使澳洲經(jīng)濟(jì)令人刮目相看。這份戰(zhàn)略研究整合了主要受益者密切協(xié)商的結(jié)果,致力于解決采用云服務(wù)的所有障礙,還將在澳洲境內(nèi)實(shí)現(xiàn)云計(jì)算利益最大化。
澳大利亞政府已經(jīng)采取了很多措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這一愿景。澳大利亞政府在“國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)”(National Broadband Network,NBN)上的投資,將給所有澳洲人參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供機(jī)會(huì)。而云計(jì)算,就是其中很重要的一部分。
當(dāng)然,需要我們做的還有很多。除了在物理基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行必要的升級(jí),政府也將在很多方面有所作為。
政府采購(gòu)服務(wù)。政府每年在ICT技術(shù)上的花費(fèi)為50億美元,因此,政府將在采用那些性價(jià)比最高的云服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)控制上發(fā)揮表率作用。
政府應(yīng)該以立法者的身份和立場(chǎng)來(lái)解決市場(chǎng)短缺問(wèn)題?,F(xiàn)在,澳大利亞已經(jīng)針對(duì)云服務(wù)出臺(tái)了消費(fèi)者保護(hù)和隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)條例。對(duì)于云服務(wù)來(lái)說(shuō),政府目前并不認(rèn)為其在立法上有任何特殊的需求,但將會(huì)密切關(guān)注云服務(wù)市場(chǎng),確保澳大利亞能獲取云服務(wù)的最大利益。政府可努力解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,使得個(gè)人、小企業(yè)和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)可以充分了解云計(jì)算和傳統(tǒng)ICT技術(shù)在優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)上具有什么樣的不同。
政府可確保澳大利亞云計(jì)算產(chǎn)業(yè)充滿活力,并處在可充分利用澳大利亞自然優(yōu)勢(shì)的位置,當(dāng)然也非常歡迎外商投資和參與。政府培育并強(qiáng)化研究機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和終端用戶間的聯(lián)系,共同支持創(chuàng)新和云技術(shù)的全球出口。
本戰(zhàn)略制定了政府為了實(shí)現(xiàn)上述愿景所需執(zhí)行的優(yōu)先事項(xiàng)、目標(biāo)和行動(dòng)指南。
二、使政府的云計(jì)算價(jià)值最大化
澳大利亞很多相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到,政府在推廣云服務(wù)時(shí)扮演的角色非常重要,原因在于:
作為ICT服務(wù)的重要采購(gòu)者,澳大利亞政府通過(guò)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)體中的其他組織產(chǎn)生了顯著影響。因?yàn)檎诓少?gòu)中所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)影響到更廣闊的澳大利亞云服務(wù)市場(chǎng);同時(shí),通過(guò)了政府批準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的云服務(wù)產(chǎn)品,也更容易推向市場(chǎng)。
商業(yè)、非營(yíng)利組織和個(gè)人一般會(huì)對(duì)政府的規(guī)定或舉措給予更多關(guān)注。如果政府部門認(rèn)為推廣云服務(wù)會(huì)有較高風(fēng)險(xiǎn),那么在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推廣云服務(wù)就更為困難。
對(duì)于政府部門、納稅人和公民而言,在政府的監(jiān)管下推廣云服務(wù)也有不可忽視的實(shí)際效益。例如,云服務(wù)的實(shí)施可以幫助政府部門節(jié)省開(kāi)支并改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)采用云服務(wù)解決方案,他們可以更為安全和低成本地推行既定標(biāo)準(zhǔn)。云服務(wù)的推廣,還可以使政府部門通過(guò)創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)模式(如:增進(jìn)政府部門與社會(huì)團(tuán)體的互動(dòng)和溝通),達(dá)到提高業(yè)務(wù)效果的目的。對(duì)于任何一種形式的ICT服務(wù)采購(gòu)而言,政府部門進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管理是確保該服務(wù)實(shí)現(xiàn)可靠性、實(shí)用性和完整性的重要因素。
政府部門對(duì)于云計(jì)算其實(shí)并不陌生。許多私營(yíng)機(jī)構(gòu)也已經(jīng)開(kāi)始使用私有云、公共云和社區(qū)云服務(wù)。
毫無(wú)疑問(wèn),上述云服務(wù)的推廣為用戶帶來(lái)了實(shí)際收益,這也是傳統(tǒng)ICT服務(wù)無(wú)法比擬的。澳大利亞社會(huì)服務(wù)部開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)社區(qū)云服務(wù)內(nèi)容,為客戶服務(wù)部門提供了兼具靈活性和成本低等特點(diǎn)的服務(wù)。
2011年4月,AGIMO頒布了《云計(jì)算戰(zhàn)略指南》,希望通過(guò)該指南的頒布,為政府部門決策層提供云服務(wù)推廣的指導(dǎo)建議和評(píng)價(jià)方法。此外,2012年10月,AGIMO還頒布了《數(shù)據(jù)中心即服務(wù)列表》,列出了30家業(yè)內(nèi)排名靠前的服務(wù)提供商為澳大利亞政府部門提供云服務(wù)?,F(xiàn)在,該列表中提到的有資質(zhì)的服務(wù)提供商數(shù)量已較頒布之初翻了近兩倍。
經(jīng)過(guò)與各相關(guān)部門的協(xié)商,澳大利亞已經(jīng)確立了政府加強(qiáng)使用云服務(wù),并優(yōu)化政府服務(wù)方式的行動(dòng)方向。
根據(jù)戰(zhàn)略的內(nèi)容,將分為兩個(gè)方面實(shí)施以達(dá)到戰(zhàn)略既定目標(biāo)。