“現(xiàn)在是第一個三年的收尾之年，第二個三年將從2013年開始。”2012年12月26日，作為配合上海市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)職能部門推進(jìn)云計算發(fā)展的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，上海軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任唐全榮在接受本報記者專訪時說：“云海計劃過去三年實(shí)際上是從提升創(chuàng)新能力從試點(diǎn)應(yīng)用抓起，第二個三年將大量鋪開應(yīng)用，而第三個三年可能就是整個產(chǎn)業(yè)的騰飛。”
2010年8月，上海正式發(fā)布其基于調(diào)研的《上海推進(jìn)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2010-2012年)》(簡稱“云海計劃1.0”)，稱將致力打造“亞太云計算中心”。
其階段目標(biāo)被概括為“十百千”，即培育十家在國內(nèi)有影響力的年經(jīng)營收入超億元的云計算企業(yè)和服務(wù)企業(yè)；建成十個面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的云計算示范平臺；推動百家企業(yè)從傳統(tǒng)信息化向云計算轉(zhuǎn)型；推動百家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計算服務(wù)轉(zhuǎn)型；帶動信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營收入千億元；培養(yǎng)和引進(jìn)千名云計算產(chǎn)業(yè)高端人才。
不過截至目前，這些細(xì)化目標(biāo)均已被超標(biāo)完成。據(jù)上海軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心提供的資料：年經(jīng)營收入超億元的云計算企業(yè)和服務(wù)企業(yè)甚至已超過30家。
上海的邏輯起點(diǎn)
值得注意的一個細(xì)節(jié)是，《“云海計劃1.0”》行動方案中幾乎看不到IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))、PaaS(平臺即服務(wù))和SaaS(軟件即服務(wù))這些有關(guān)云計算的技術(shù)字眼。
這顯示了上海云思路的邏輯起點(diǎn)：其一，上述類型只是云計算產(chǎn)業(yè)鏈中非常小一塊，上海不愿把“飯店”變成一個“指定生產(chǎn)青菜”的地方。其二，定義由市場決定，以后可能還會發(fā)生更改。
“這也是上海這幾年在云計算發(fā)展和其它城市不太一樣的地方。”唐全榮指出，如有些城市可能以基礎(chǔ)設(shè)施帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有些以硬件制造的集聚效應(yīng)帶動，有些則以服務(wù)大企業(yè)帶動。
“規(guī)劃不同與各城市產(chǎn)業(yè)定位有關(guān)，上海是希望能真正市場驅(qū)動，政府主要通過規(guī)范使產(chǎn)業(yè)走在一個正確道路，創(chuàng)造良好商業(yè)環(huán)境是上海根本出發(fā)點(diǎn)。”唐全榮說。
目前上海已團(tuán)聚起一批優(yōu)秀本土和外資企業(yè)。事實(shí)上行動方案發(fā)布僅2個月，IBM、EMC已決定在滬加大投資，微軟則除在2010年秋部署上海云計算創(chuàng)新中心外，也已于2012年11月宣布將再把其公有云落滬。
本土企業(yè)騰訊已在上海建立華東云計算中心和電子商務(wù)基地。2011年5月，華為與上海正式簽署云計算戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定在此建立全球云計算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建核心技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，與上海企業(yè)和科研院所合作，支持上海軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計算轉(zhuǎn)型。
2011年底，上海云海數(shù)據(jù)中心揭牌，臨港成為上海最大離岸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“這里也有一個上海區(qū)別其它城市的地方。”唐全榮指出，數(shù)據(jù)中心建設(shè)是一個高能耗、產(chǎn)出相對較低的產(chǎn)業(yè)，但作為一個靠高運(yùn)轉(zhuǎn)及城市建設(shè)而非依賴能源和資源的城市，上海一直希望能在信息服務(wù)業(yè)有更高端發(fā)展：“因此上海只會去建設(shè)滿足自身需要的數(shù)據(jù)中心，然后通過這些數(shù)據(jù)中心去發(fā)展上面更高更具商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)。”
他進(jìn)一步指出，上海致力打造“亞太云計算中心”，這里的中心是指產(chǎn)業(yè)中心而非物理中心，云計算有產(chǎn)業(yè)鏈上下游，但上海會根據(jù)自身城市定位而更傾向于扶持產(chǎn)業(yè)鏈中更靠近用戶端、更高附加值的產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)造環(huán)境
創(chuàng)造環(huán)境既包括資金環(huán)境，也包括政策和地域環(huán)境。資金支持上，上海成立有一只募資額達(dá)3億元的專業(yè)云計算風(fēng)投基金，田溯寧的寬帶資本、政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金及軟件和集成電路專項(xiàng)資金是這批資金的主要來源。
其次政策和地域環(huán)境方面，上海閘北區(qū)和楊浦區(qū)率先成為兩個“云基地”，而軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過上海半壁江山的浦東，則被定義為“云計算示范區(qū)”。