將重點(diǎn)關(guān)注“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”
“提升日本競(jìng)爭(zhēng)力，大數(shù)據(jù)應(yīng)用不可或缺。”日本總務(wù)省信息通信政策審議會(huì)下設(shè)“ICT基本戰(zhàn)略委員會(huì)”會(huì)議于5月28日召開。“大數(shù)據(jù)”是指從各種傳感器、社會(huì)化媒體等處采集到的大量信息，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行分析，可用于提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率。在委員會(huì)中擔(dān)任大數(shù)據(jù)研究主任的東京大學(xué)教授森川博之強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在技術(shù)上處于領(lǐng)先，日本也應(yīng)將其定位為戰(zhàn)略領(lǐng)域之一。
ICT基本戰(zhàn)略委員會(huì)是在去年成立的一個(gè)專家組，肩負(fù)制定面向2020年日本新ICT戰(zhàn)略的任務(wù)。信息通信審議會(huì)在2011年初設(shè)立過(guò)各個(gè)專業(yè)委員會(huì)，旨在促進(jìn)ICT的“新型產(chǎn)業(yè)培育”與“研究開發(fā)”，但不久后遭遇大地震。由于研討會(huì)議一直處于擱置狀態(tài)，所以才設(shè)立了這么一個(gè)緊急制定新戰(zhàn)略的委員會(huì)。“大數(shù)據(jù)”是該委員會(huì)特別指出的重點(diǎn)之一。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域處于領(lǐng)先的是Google、Amazon等美國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。他們已經(jīng)開始通過(guò)基于云計(jì)算的平臺(tái)，匯集來(lái)自無(wú)線IC標(biāo)簽、全球定位系統(tǒng)(GPS)、智能手機(jī)等采集的大量數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析后用于客戶信息管理或者市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。因此也出現(xiàn)了并行處理這些大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行的高速分析的“Hadoop”等開源軟件。目前，大量信息不斷匯總到美國(guó)的趨勢(shì)開始擴(kuò)張，如未引起足夠重視，日本信息有可能陷入被美國(guó)牽制的危機(jī)之中。
圖1：移動(dòng)通信數(shù)據(jù)流量劇增
美國(guó)政府也將大數(shù)據(jù)視為強(qiáng)化美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一，并在3月底公布了《大數(shù)據(jù)研究開發(fā)倡議》。以美國(guó)科學(xué)與技術(shù)政策辦公室(OSTP)為首，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)、美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NIH)、國(guó)防部、能源部等已經(jīng)開始了與民間企業(yè)或大學(xué)開展多項(xiàng)大數(shù)據(jù)相關(guān)的各種研究開發(fā)。美國(guó)政府為之撥出超過(guò)2億美元的研究開發(fā)預(yù)算。
因此，日本ICT基本戰(zhàn)略委員會(huì)專家認(rèn)為也非常有必要在“大數(shù)據(jù)”上制定綜合性的戰(zhàn)略。
圖2：日產(chǎn)通過(guò)LEAF電動(dòng)汽車充電站采集信息
在日本，本田、先鋒等企業(yè)推出的基于GPS的“道路通行圖”在受災(zāi)地區(qū)救助活動(dòng)中得到了應(yīng)用展示；NTT DoCoMo公司推出的基于匿名化的手機(jī)定位信息展現(xiàn)人口移動(dòng)的“移動(dòng)空間統(tǒng)計(jì)”也是一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例。但是，日本因?yàn)槠髽I(yè)結(jié)構(gòu)上的垂直性組織以及隱私保護(hù)等問(wèn)題，往往難以有效采集信息，所以迫切需要建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需的平臺(tái)。
新ICT戰(zhàn)略將重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需的云計(jì)算、傳感器、社會(huì)化媒體等智能技術(shù)開發(fā)。新醫(yī)療技術(shù)開發(fā)、緩解交通擁堵等公共領(lǐng)域?qū)?huì)得到大數(shù)據(jù)帶來(lái)的便利與貢獻(xiàn)。根據(jù)日本野村綜合研究所的分析顯示，日本大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益將超過(guò)20萬(wàn)億日元。
“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化”仍是重點(diǎn)之一
而日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部在5月29日發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃2012》之中，將全球網(wǎng)絡(luò)化背景中強(qiáng)化日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為最優(yōu)先發(fā)展課題，具體制定了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略”與“數(shù)字內(nèi)容綜合戰(zhàn)略”等兩大戰(zhàn)略。尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略中，將“推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”作為重點(diǎn)行動(dòng)，加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化以及鐵道領(lǐng)域的認(rèn)證體制平臺(tái)建設(shè)。
電動(dòng)汽車領(lǐng)域中，日產(chǎn)汽車等日本廠商率先實(shí)現(xiàn)了商用化，尤其是快速充電技術(shù)。日本東京電力公司等共同推出了被稱為“CHAdeMO”的技術(shù)規(guī)格，已經(jīng)在日本國(guó)內(nèi)外設(shè)有1000多處充電設(shè)備。同時(shí)一直呼吁歐美汽車廠商以及電力公司參與該規(guī)格，但最近美國(guó)通用汽車、德國(guó)大眾汽車等8家美德企業(yè)聯(lián)合公布了“聯(lián)合充電系統(tǒng)(Combined Charging System)”的新規(guī)格，對(duì)日本汽車行業(yè)形成了包圍網(wǎng)。
圖3：快速充電技術(shù)“CHAdeMO”的充電插頭
日本曾一度在高清電視廣播、3G手機(jī)等技術(shù)上領(lǐng)先，但卻在國(guó)外市場(chǎng)上鎩羽而歸，究其原因是敗在了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略上。預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性將伴隨網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展得到進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部辦公室的安藤晴彥內(nèi)閣參事稱，《新知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》中希望政府聯(lián)合企業(yè)共同推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。
配合標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)證平臺(tái)的建設(shè)也極為重要。日本希望加大對(duì)高速鐵路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施出口力度，但是在國(guó)外開展業(yè)務(wù)，往往需要向?qū)Ψ絿?guó)家提供被第三方認(rèn)證過(guò)的技術(shù)。因此，《新知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》中計(jì)劃設(shè)立由日本主導(dǎo)、可被官方認(rèn)可的技術(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
日本ICT戰(zhàn)略回顧
日本ICT戰(zhàn)略起始于2001年推出的《e-Japan戰(zhàn)略》，當(dāng)時(shí)主要致力于寬帶建設(shè)，讓日本成功發(fā)展成為通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)國(guó)家。此后，從2006年開始的《IT新改革戰(zhàn)略》中推出了促進(jìn)ICT應(yīng)用的戰(zhàn)略，但是在行政、醫(yī)療、教育等公共領(lǐng)域上未能取得相應(yīng)的成果。2009年制定了《i-Japan戰(zhàn)略》，但政府改選之后，政策未得到充分實(shí)施，而是在2010年由新執(zhí)政的日本民主黨政府領(lǐng)導(dǎo)下IT戰(zhàn)略本部啟動(dòng)了《新信息通信技術(shù)戰(zhàn)略》。
圖4：以往的日本ICT戰(zhàn)略
日本總務(wù)省也在新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)的總務(wù)省大臣原口一博力推名為《光之道》的寬帶戰(zhàn)略，但是由于民主黨內(nèi)重新推選首相以及日本大地震的發(fā)生，ICT戰(zhàn)略一直處于原地踏步狀態(tài)。今年3月召開的IT戰(zhàn)略本部會(huì)議中，主要考慮以電子政府、電子醫(yī)療、防災(zāi)對(duì)策等為中心制定新ICT戰(zhàn)略，并沒(méi)有著眼于新技術(shù)或服務(wù)的開發(fā)。
這意味著，日本政府本次將推出的新ICT戰(zhàn)略，將致力于提升日本經(jīng)濟(jì)的效率，讓日本技術(shù)實(shí)力從戰(zhàn)略意義上受到世界的廣泛關(guān)注與期望。
譯自：2012年5月31日【日本】日經(jīng)新聞 編譯：中國(guó)貿(mào)促會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì) 王喜文