中國互聯(lián)網(wǎng)的“大佬”級企業(yè)最近有點煩。一份《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對策研究報告》以及互動百科向國家工商總局提出對百度公司進行反壟斷調(diào)查并對其罰款7.9億元的申請,將中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭們推向了風口浪尖。
由互聯(lián)網(wǎng)實驗室發(fā)布的研究報告稱:“在中國互聯(lián)網(wǎng)某些相關(guān)市場上,已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。壟斷集中分布在搜索引擎、即時通信、電子商務等三大領(lǐng)域。這三大領(lǐng)域分別出現(xiàn)了以騰訊、百度和阿里巴巴為首的、穩(wěn)定的寡頭壟斷。”報告還稱,這種壟斷已成為影響中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重大障礙。
業(yè)界一些專家同意上述分析,并認為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)壟斷將會抑制技術(shù)創(chuàng)新,因此需要打破壟斷,復興自由、開放、平等、共享等互聯(lián)網(wǎng)精神。
然而,也有不少專家不以為然。他們認為,百度、騰訊、阿里巴巴等企業(yè)擁有絕對的市場領(lǐng)先優(yōu)勢是自由競爭的結(jié)果。在競爭最自由、最活躍的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)舉起反壟斷的大旗,是一場無厘頭的炒作和鬧劇?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)是中國與國際最接軌的行業(yè),也是中國真正有可能誕生世界級企業(yè)的領(lǐng)域。
中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)要不要反壟斷?業(yè)界陷入糾結(jié)之中。
本報就此話題采訪了持不同意見的業(yè)界人士和專家。我們相信,有爭論才有進步,有爭論才有共識,爭論會使信息更加透明、規(guī)則更加清晰。
盡管專家的意見不同,但是弘揚自由、創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)精神,帶動更多的企業(yè)家自律,促進互聯(lián)網(wǎng)巨頭們自律,對網(wǎng)民更負責,仍是大家的共識。
正方:祭起互聯(lián)網(wǎng)反壟斷大旗
“中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷過3次熱潮,已經(jīng)從自由競爭發(fā)展為壟斷競爭,在某些相關(guān)市場上,已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。”互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東向記者表示,互聯(lián)網(wǎng)壟斷不可怕,可怕的是因壟斷而產(chǎn)生的濫用壟斷地位的行為和各種不正當競爭行為。
出現(xiàn)寡頭壟斷現(xiàn)象
互聯(lián)網(wǎng)是自由經(jīng)濟的產(chǎn)物。在自由競爭精神的推動下,目前中國已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國。互聯(lián)網(wǎng)在中國經(jīng)過十多年的發(fā)展,目前已擁有超過4億的網(wǎng)民,誕生了30家在國內(nèi)外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),產(chǎn)生了巨大的社會影響。中國的網(wǎng)絡企業(yè)和網(wǎng)民不斷創(chuàng)新和嘗試接受各種互聯(lián)網(wǎng)應用服務,形成了一個欣欣向榮的網(wǎng)絡世界。
“但是,自由競爭的結(jié)果必然是形成壟斷。近年來很多互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域爭端的發(fā)生告訴人們壟斷行為已經(jīng)出現(xiàn),中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的許多參與者已經(jīng)成了事實上的壟斷者。”方興東表示,從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)以來,一些領(lǐng)域就不斷呈現(xiàn)出市場集中的趨勢,各個細分領(lǐng)域逐漸變成一種由越來越少的幾家大公司所壟斷,甚至是寡頭壟斷的局面。這個過程大致包括了短暫的自由競爭階段、壟斷競爭階段、寡頭壟斷階段。
中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的部分領(lǐng)域,已經(jīng)從壟斷競爭階段逐步跨入到寡頭壟斷階段。從市場集中度來看,一些領(lǐng)域呈現(xiàn)市場快速集中趨勢,主要分布在搜索引擎、即時通信、電子商務(細分為B2B和C2C)等三大領(lǐng)域。尤其是即時通信和搜索領(lǐng)域最為明顯,分別出現(xiàn)以騰訊和百度為首的、穩(wěn)定的寡頭壟斷市場。
數(shù)據(jù)顯示,2010年第三季,度騰訊在中國即時通信市場的市場份額達到76.56%,在即時通信市場處于市場支配地位。2010年第三季度,百度在中國搜索引擎市場的市場份額達到72.3%,在搜索引擎市場處于市場支配地位。2010年第三季度,阿里巴巴網(wǎng)站在中國B2B市場的市場份額達到54.39%,另外淘寶、支付寶也處于細分行業(yè)領(lǐng)先地位,在電子商務市場處于市場支配地位。
方興東認為,在缺乏有效的政府監(jiān)管前提下,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的這種寡頭壟斷趨勢還將持續(xù)。他分析說,造成這一結(jié)果的主要因素在于經(jīng)營者集中行為增加,市場集中度提高;經(jīng)營者通過免費獲得用戶,利用增值服務獲取利潤;經(jīng)營者快速模仿占領(lǐng)新市場,影響中小企業(yè)創(chuàng)新等。
壟斷抑制創(chuàng)新
方興東認為,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷對網(wǎng)絡經(jīng)濟造成了侵害,抑制了行業(yè)的創(chuàng)新活力。對網(wǎng)絡經(jīng)濟的侵害體現(xiàn)在對網(wǎng)絡經(jīng)濟活動自由權(quán)和用戶自由選擇權(quán)的侵害。行業(yè)壟斷干擾了公平競爭秩序,將本應統(tǒng)一、開放的互聯(lián)網(wǎng)市場分割為彼此封閉、互不聯(lián)系的條塊結(jié)構(gòu),妨礙了自由開放、統(tǒng)一市場的形成,阻礙了市場競爭機制建立與完善進程。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷抑制技術(shù)創(chuàng)新則主要體現(xiàn)在3個方面:影響技術(shù)創(chuàng)新的持久性、降低行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意愿、加劇技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境惡化。
他表示,互聯(lián)網(wǎng)壟斷一方面造成了對中小企業(yè)獨立發(fā)展的扼殺,另一方面也滋生出腐敗的社會毒瘤。在壟斷的陰影下,中小型網(wǎng)絡企業(yè)在技術(shù)、資本、品牌和政策等方面與市值動輒數(shù)十億上百億美元的大集團相比,處處受到不公正的待遇甚至是歧視。大集團的技術(shù)壟斷一方面造成了對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的限制,另一方面也擴大了不平等的社會競爭。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源工作委員會學術(shù)專家、北京市潮陽律師事務所律師胡鋼認為,互聯(lián)網(wǎng)壟斷對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的侵害會大大降低企業(yè)創(chuàng)新的意愿,并且壟斷企業(yè)憑借自身龐大的壟斷力量,會對公平競爭秩序造成侵害,必然會影響中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。