在云計算技術逐漸成熟和十二五規(guī)劃的共同促進下,各地政府的云計算發(fā)展如火如荼。既有借十二五規(guī)劃之勢大舉發(fā)展的,同時也有很多政府對云計算的內(nèi)在需求強勁推動的--前者例如重慶市政府在十二五期間強力布局云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京市推動祥云計劃建設;后者如廣州市政府和成都市政府開始建設云計算平臺,以降低IT成本,提升信息化集成應用水平。政府之所以在應用云計算平臺方面很有成效,主要是因為電子政務的很多應用適合云計算平臺,例如,SaaS云平臺可以為城市政府的各局委辦提供網(wǎng)站、郵箱等服務,PaaS平臺則在支持電子政務在公共數(shù)據(jù)交換、居民和企業(yè)基本數(shù)據(jù)共享、GIS信息開發(fā)等方面提供開發(fā)平臺,IaaS主要是為各局委數(shù)據(jù)的存儲和分析提供基礎設施。
IDC預測2011年城市政府電子政務云計算平臺的支出將達到約10億元,占政府信息系統(tǒng)支出(個人應用設備除外)的約3%,主要是服務器、網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)管理軟件、虛擬化技術和數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)品,從2012年到2015年每年的增速將達到50%以上,到2015年將占到城市政府信息系統(tǒng)支出的15%左右。
政府的云計算中心有兩種建設方式,一種是政府自己投資建設,另一種是政府提供一定的支持,由企業(yè)建設,政府租用。與政府合作的廠商大概分為三大類,第一類是電信運營商;第二類是數(shù)據(jù)中心運營服務商或者互聯(lián)網(wǎng)基礎設施服務提供商,例如中金數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司、世紀互聯(lián)數(shù)據(jù)中心;第三類是軟硬件提供商,例如成都云計算中心是由曙光公司建設并運營,成都市政府在建設新的應用系統(tǒng)時則優(yōu)先使用該云平臺;北京市祥云計劃中的中小企業(yè)云由用友承擔建設和運營。
成都的云計算中心,是國內(nèi)第一個商業(yè)化運營的數(shù)據(jù)中心,由曙光公司來進行商業(yè)化運作,微軟與曙光建立了緊密合作為云計算平臺提供多種軟件,這個平臺不僅運行政府應用,例如成都地理信息系統(tǒng)、成都市流動人口服務及綜合管理信息系統(tǒng),還為游戲開發(fā)等企業(yè)提供服務器托管、數(shù)據(jù)運算等服務。
再如北京市祥云計劃中的中小企業(yè)云由用友偉庫負責建設,用友偉庫SaaS云為中小企業(yè)提供網(wǎng)站、OA、CRM等服務。用友偉庫除了提供SaaS服務以外,也正在開發(fā)PaaS平臺,用來為廣大的中小軟件企業(yè)和個體開發(fā)者提供開發(fā)、運行和運營平臺,PaaS平臺可以彌補SaaS應用適應客戶獨特需求能力不夠靈活的情況,二者相得益彰,確保為中小企業(yè)提供滿意的服務。
IDC中國行業(yè)研究與咨詢服務部高級研究經(jīng)理肖宏亮說:“十二五期間,上至中央政府下至地方政府,都出臺了鼓勵發(fā)展云計算、智慧城市的相關政策,并且給予相應的支持。在這種政策創(chuàng)造的大環(huán)境中,政府推動的云計算產(chǎn)業(yè)鏈和城市的電子政務云都將獲得飛快的發(fā)展,而政府本身正在成為云計算應用的急先鋒?!鄙鲜龀鞘卸荚谠朴嬎慵夹g應用方面取得了很大的成功,其他同類城市也在積極開展學習和交流,例如鄭州政府在參觀了成都云計算中心以后便開始著手建設自己的云計算中心。
IDC預計十二五期間,省會城市和大型的地級市都將建設省級或市級電子政務云計算中心。十二五期間,一二線的城市政府部門在自身應用云計算技術方面將會取得突飛猛進的發(fā)展,這一方面得益于云計算技術的成熟化,另外政府部門尤其是地方政府在電子政務信息化方面有升級的需求,政府投資建設云計算平臺從中長期來看會節(jié)約總體投資成本,并且便于加強管理。毋庸置疑,政府云計算應用的發(fā)展會為IT解決方案提供商、軟硬件廠商、集成商、運營維護商帶來大量商機。