摘要：自2006年云計算的概念傳入我國，到今天已有五年的時間。我國的云計算始終建設面對“雷聲大雨點小”的窘境，至今沒有大的突破。就此，國務院發(fā)展研究中心研究員李廣乾進行了分析，指出了云計算發(fā)展的兩大問題和七大可能的解決措施。

我國云計算發(fā)展面臨的兩大問題

李廣乾研究員指出，在傳統(tǒng)行業(yè)和IT行業(yè)中擁有一條共同的價值傳導規(guī)律。即位于兩端的研發(fā)和營銷的利潤高，而位于中間的制造的利潤則很低，這樣兩端大中間小的形態(tài)形成一種“啞鈴型”的價值傳導形式（形如大家熟知的“微笑曲線”——筆者注）。我國的云計算產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力低，位于價值傳導的中間位置，所獲取的利潤很低。而我國的云計算產(chǎn)業(yè)想要把握產(chǎn)業(yè)價值的分配主權就必須加強研發(fā)，向價值鏈的兩端過渡。

李廣乾指出，在我國，政府體制復雜，企業(yè)架構(gòu)效率低，各行業(yè)都面臨著嚴重的重復建設問題。而云計算是一種按需索取的資源，重復建設與云計算的精神相背離。要發(fā)展云計算就必須拒絕重復建設。減少重復建設是云計算面臨的另一重大問題。

解決的七大可行措施

根據(jù)我國云計算行業(yè)發(fā)展面臨的這兩大問題，李廣乾提出了七大可能的解決措施。

1.建立扶持云計算發(fā)展的專項資金

建立云計算發(fā)展的專項發(fā)展資金，在資金投入上要以對研發(fā)型企業(yè)的資金投入和扶持為主。強調(diào)對研發(fā)資金的投入，建立國內(nèi)技術研發(fā)的自主權。

2.加強云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局管理。

截止2010年，提出云概念的企業(yè)達到數(shù)千家。然而我國的云計算產(chǎn)業(yè)魚龍混雜，缺少行業(yè)的整合者，這樣大規(guī)模的一擁而上建設云造成了資源的浪費。大部分企業(yè)多以虧損的狀態(tài)尷尬告別云計算。雜亂的市場呼喚政府的科學管理，政府應加強云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局管理，科學的發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)

3.加強政府機關監(jiān)管。

云計算中國起步較晚，在技術上處于劣勢地位。發(fā)展云計算，應該加強政府機關的監(jiān)督管理，對跨國和國內(nèi)企業(yè)的合作進行重點監(jiān)管?？鐕疽M軍國內(nèi)，必須與國內(nèi)企業(yè)合作建立合資公司?！　?/p>

4.大力扶持本土企業(yè)發(fā)展以華為為例。

政府應大力扶持本土企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強。以華為為例，華為將云計算作為企業(yè)戰(zhàn)略來發(fā)展。華為“從不離開傳統(tǒng)去盲目創(chuàng)新，而是基于原有的存在去開放，去創(chuàng)新。”華為在很短的時間內(nèi)確立了國內(nèi)云計算的領航者地位，比肩國外云計算領先企業(yè)。政府應多多鼓勵像華為這樣優(yōu)秀的有資質(zhì)的企業(yè)在云計算領域的發(fā)展，以優(yōu)秀的企業(yè)帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

5.優(yōu)先考慮云計算在公共服務方面的應用

云計算企業(yè)應優(yōu)秀發(fā)展在公共軟件服務方面的應用，如金山的WPS軟件服務。以基礎的公共服務應用，開拓云計算的市場。云計算具有成本低廉，按需索取的特性，政府和企業(yè)在大規(guī)模采購辦公軟件時，也可以優(yōu)先考慮云計算的產(chǎn)品。

6.實事求是的評價政府的作用

李廣乾研究院指出，應實事求是的評價政府的作用。云計算企業(yè)不能不能過度依賴政府的保護。

7.完善云計算的各種法律法規(guī)

云計算屬于知識密集型行業(yè)，所有的知識密集型產(chǎn)業(yè)都面臨著知識產(chǎn)權保護的難題。為了避免云計算行業(yè)重陷入知識產(chǎn)權保護的噩夢，必須完善云計算的各種法律法規(guī)。