同時，也要清醒地看到，我國人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距，缺少重大原創(chuàng)成果，在基礎(chǔ)理論、核心算法以及關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片、重大產(chǎn)品與系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大；科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)尚未形成具有國際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏系統(tǒng)的超前研發(fā)布局；人工智能尖端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求；適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善。
《規(guī)劃》要求，一要構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系。圍繞增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給，從前沿基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎(chǔ)平臺、人才隊伍等方面強化部署，促進(jìn)開源共享，系統(tǒng)提升持續(xù)創(chuàng)新能力，確保我國人工智能科技水平躋身世界前列，為世界人工智能發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。針對可能引發(fā)人工智能范式變革的方向，前瞻布局高級機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦智能計算、量子智能計算等跨領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究。鼓勵科學(xué)家自由探索，勇于攻克人工智能前沿科學(xué)難題，提出更多原創(chuàng)理論，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。
二要培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì)。加快培育具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)據(jù)和知識成為經(jīng)濟(jì)增長的第一要素，人機(jī)協(xié)同成為主流生產(chǎn)和服務(wù)方式，跨界融合成為重要經(jīng)濟(jì)模式，共創(chuàng)分享成為經(jīng)濟(jì)生態(tài)基本特征，個性化需求與定制成為消費新潮流，生產(chǎn)率大幅提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)，有力支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
三要建設(shè)安全便捷的智能社會。圍繞提高人民生活水平和質(zhì)量的目標(biāo)，加快人工智能深度應(yīng)用，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境，全社會的智能化水平大幅提升。越來越多的簡單性、重復(fù)性、危險性任務(wù)由人工智能完成，個體創(chuàng)造力得到極大發(fā)揮，形成更多高質(zhì)量和高舒適度的就業(yè)崗位；精準(zhǔn)化智能服務(wù)更加豐富多樣，人們能夠最大限度享受高質(zhì)量服務(wù)和便捷生活；社會治理智能化水平大幅提升，社會運行更加安全高效。
四要加強人工智能領(lǐng)域軍民融合。促進(jìn)人工智能技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)化，強化新一代人工智能技術(shù)對指揮決策、軍事推演、國防裝備等的有力支撐，引導(dǎo)國防領(lǐng)域人工智能科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵優(yōu)勢民口科研力量參與國防領(lǐng)域人工智能重大科技創(chuàng)新任務(wù)，推動各類人工智能技術(shù)快速嵌入國防創(chuàng)新領(lǐng)域。加強軍民人工智能技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺基地的統(tǒng)籌布局和開放共享。
五要構(gòu)建泛在安全高效的智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力推動智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會和國防建設(shè)需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動以信息傳輸為核心的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息基礎(chǔ)設(shè)施，向集融合感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體的智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變。優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)布局第五代移動通信（5G）系統(tǒng)，完善物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高低時延、高通量的傳輸能力。統(tǒng)籌利用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，為人工智能研發(fā)和廣泛應(yīng)用提供海量數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)高效能計算基礎(chǔ)設(shè)施，提升超級計算中心對人工智能應(yīng)用的服務(wù)支撐能力。建設(shè)分布式高效能源互聯(lián)網(wǎng)，形成支撐多能源協(xié)調(diào)互補、及時有效接入的新型能源網(wǎng)絡(luò)，推廣智能儲能設(shè)施、智能用電設(shè)施，實現(xiàn)能源供需信息的實時匹配和智能化響應(yīng)。
六要前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。針對我國人工智能發(fā)展的迫切需求和薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)立新一代人工智能重大科技項目。加強整體統(tǒng)籌，明確任務(wù)邊界和研發(fā)重點，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現(xiàn)有研發(fā)布局為支撐的“1+N”人工智能項目群。
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